TREDICESIMA SESSIONE
(Sessione autunnale, Mosca, 14-15 novembre 2006)
Risoluzione 225 (2006) [1]
sull’osservazione della ripetizione delle elezioni locali parziali in Azerbaigian
il 6 ottobre 2006
Il Congresso,
1. Considerando:
a. la Risoluzione statutaria (2000) 1 del Comitato dei Ministri, relativa al Congresso dei poteri locali e regionali del Consiglio d’Europa, e in particolare il suo Articolo 2, paragrafo 3, che chiede al Congresso di elaborare dei rapporti, paese per paese, sulla situazione della democrazia locale e regionale negli Stati membri (rapporti di monitoraggio);
b. i principi enunciati nella Carta europea dell’autonomia locale, ratificata dall’Azerbaigian il 15 aprile 2002 ed entrata in vigore nel paese il 1 agosto 2002;
c. la propria Raccomandazione 126 (2003) e la propria Risoluzione 151 (2003) sulla democrazia locale e regionale in Azerbaigian e i propri rapporti sull’osservazione delle elezioni locali in Azerbaigian (1999 (ripetute nel 2000) e nel 2004)[2];
d. la propria Raccomandazione 182 (2005) sulla partecipazione della popolazione agli affari pubblici e alle elezioni locali;
e. il proprio Rapporto sulle elezioni locali, svoltesi il 6 ottobre 2006, e le conclusioni della missione di osservazione del Congresso;
2. Ricorda il ruolo fondamentale svolto dalle associazioni nazionali di poteri locali e regionali per agevolare l’esercizio della democrazia locale e regionale in genere, e gli sforzi del Congresso e dell’Associazione norvegese dei poteri locali e regionali a favore dello sviluppo della democrazia locale in Azerbaigian, grazie al loro progetto comune destinato ad assistere la creazione di un’Associazione nazionale di enti locali in Azerbaigian;
3. Si compiace della volontà dimostrata dalle autorità dell’Azerbaigian di cooperare con il Congresso al riguardo e plaude agli sforzi compiuti dalle autorità dell’Azerbaigian affinché le elezioni locali si svolgano nel complesso in modo conforme alle norme elettorali internazionali, in base all’ “Ordine esecutivo presidenziale sul miglioramento della pratica elettorale (11 maggio 2005);
4. Determinato a continuare a seguire i progressi compiuti dalle autorità dell’Azerbaigian, in vista dell’attuazione della sua Raccomandazione 206 (2006);
a. invita la Commissione istituzionale a realizzare, quanto prima, un rapporto di monitoraggio aggiornato sulla democrazia locale e regionale in Azerbaigian e, in tale ambito, a tenere debitamente conto della Raccomandazione 206 (2006) e dell’evoluzione della Legge della Repubblica dell’Azerbaigian sullo statuto dei comuni (28 luglio 1999);
b. incarica il proprio Ufficio di presidenza di seguire da vicino le evoluzioni e i provvedimenti adottati dalle autorità dell’Azerbaigian a livello della presa in considerazione e dell’applicazione delle raccomandazioni del Congresso contenute nelle Raccomandazioni 126 (2003) e 206 (2006)
c. ribadisce la propria disponibilità a sostenere l’evoluzione della democrazia locale in Azerbaigian, in cooperazione con le autorità del paese, nonché a sviluppare delle sinergie con altri settori di attività del Consiglio d’Europa, in particolare il Centro di competenze sulla riforma dei poteri locali della Direzione degli Affari giuridici;
d. considerando il progetto comune con l’Associazione norvegese di poteri locali a favore dell’istituzione di un’Associazione nazionale di poteri locali in Azerbaigian, ribadisce il proprio sostegno alla creazione di una struttura di tale tipo a livello nazionale.
[1] Discussa e adottata dalla Commissione permanente del Congresso il 15 novembre (vedi doc.CG(13)33, progetto di risoluzione presentato dal Sig. Juhkami (Estonia, L, PPE/CD), a nome di V. Moreira (Francia, R, SOC) relatore).
[2] Rapporti sulle elezioni in Azerbaigian: CG/Bur (6) 184 - 6 marzo 2000 e CG/Bur (11) 95 - 17 dicembre 2004.