RES 225

ТРИНАДЦАТАЯ СЕССИЯ

(Осенняя сессия, Москва, 14-15 ноября 2006 г.)

Резолюция 225 (2006)[1]

о повторных частичных выборах в местные органы власти в Азербайджане,

наблюдение за которыми осуществлялось 6 октября 2006 г.


Конгресс,

1. Исходя из:

a. Уставной резолюции Комитета Министров (2000) 1 о Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, в частности из ее пункта 3 Статьи 2, дающей Конгрессу полномочия по подготовке пострановых докладов о положении в области местной и региональной демократии в государствах – членах (доклады по мониторингу);

b. принципов, изложенных в Европейской хартии местного самоуправления, которая была ратифицирована Азербайджаном 15 апреля 2002 года и вступила в силу в этой стране 1 августа 2002 года;

c. Рекомендации Конгресса 126 (2003) и Резолюции 151 (2003) о местной и региональной демократии в Азербайджане, а также докладов Конгресса о наблюдении за выборами в местные органы власти в Азербайджане (в 1999 году (повторные выборы в 2000 году) и 2004 году)[2];

d. Рекомендации Конгресса 182 (2005) об участии населения в местных делах и выборах;

e. своего Доклада о выборах в местные органы власти, проведенных 6 октября 2006 года, и выводов миссии Конгресса по наблюдениям за выборами;

2. Напоминает о ключевой роли национальных ассоциаций местных и региональных властей по обеспечению местной и региональной демократии в целом, а также об усилиях Конгресса и Норвежской ассоциации местных и региональных органов власти по оказанию поддержки развитию местной демократии в Азербайджане через их совместный проект по оказанию помощи в создании Национальной ассоциации местных органов власти в Азербайджане;

3. Приветствует желание, продемонстрированное азербайджанскими властями, сотрудничать с Конгрессом в этой области и дает высокую оценку усилиям азербайджанских властей по проведению местных выборов в целом соответствии с международными стандартами в области выборов, на основании "Указа Президента об улучшении практики проведения выборов" (11 мая 2005 года);

4. Выражая намерение наблюдать за процессом выполнения властями Азербайджана Рекомендации 206 (2006);

a. предлагает Институциональному комитету в ближайшее время подготовить обновленный доклад о местной и региональной демократии в Азербайджане, принимая при этом во внимание Рекомендацию 206 (2006) и развитие Закона республики Азербайджан о статусе муниципалитетов (28 июля 1999 года);

b. поручает Бюро внимательно наблюдать за информацией и мерами со стороны властей Азербайджана при рассмотрении и выполнении рекомендаций Конгресса, изложенных в Рекомендации 126 (2003) и Рекомендации 206 (2006);

c. подтверждает  свою готовность поддерживать развитие местной демократии в Азербайджане, в сотрудничестве с властями Азербайджана, и развивать взаимодействие с другими областями деятельности Совета Европы, в частности с Центром экспертизы по вопросам реформы местного самоуправления Директората по юридическим вопросам;

d. в отношении совместного проекта с Норвежской ассоциацией местных и региональных органов власти по оказанию содействия созданию Национальной ассоциации местных органов власти в Азербайджане, подтверждает свою поддержку созданию единой структуры на национальном уровне.



[1] Обсуждена и принята Постоянным Комитетом Конгресса 15 ноября 2006 г. (см. документ CG(13)33, проект резолюции, представленный М. Юхками (Эстония, Н, ЕНП/ХД) от имени докладчика В. Морэйра (Франция, Р, СОЦ).

[2] Доклады о выборах в местные органы власти в Азербайджане: CG/Bur(6)184 - 6 марта 2000 г. и CG/Bur(11)95 - 17 декабря 2004 г.