Risoluzione 144 (2002)¹ sulle regioni con poteri legislativi Bilancio e prospettive delle conferenze dei Presidenti delle regioni con poteri legislativi tenute a Barcellona (2000) e Liegi (2001)

Il Congresso,

1. Convinto dell’importanza del fenomeno della regionalizzazione in Europa;

2. Attaccato al principio di sussidiarietà quale è stato adottato per la prima volta in uno strumento giuridico internazionale, ossia nella Carta europea dell’autonomia locale (Art. 4 paragrafo 3);

3. Consapevole della specifica situazione in Europa delle regioni con poteri legislativi sulle cui competenze molto spesso hanno dirette ripercussioni gli atti delle istituzioni europee;

4. Ribadendo che tale specifica situazione non ostacola affatto la necessaria solidarietà dell’insieme delle regioni europee, quale è regolarmente affermata in seno alla Camera delle Regioni;

5. Conscio dell’importanza dei lavori svolti dal Gruppo di lavoro sulle regioni con potere legislativo dal 1999 sotto la presidenza di Llibert Cuatrecasas;

6. Esprimendo i propri ringraziamenti al Presidente della Generalitat della Catalogna e al Ministro Presidente della Regione Vallone, nonché alla Presidenza belga dell’Unione europea per aver contribuito in larga parte al successo delle prime due conferenze dei Presidenti delle regioni con poteri legislativi, che sono state organizzate nel novembre 2000 a Barcellona e nel novembre 2001 a Liegi;

7. Facendo proprie le Conclusioni di queste due conferenze, allegate alla Raccomandazione n° … ;

8. Ringraziando la Regione Toscana e il Land di Salisburgo del cortese invito a tenere le prossime conferenze dei presidenti delle regioni con poteri legislativi in queste due regioni nel 2002 e nel 2003;

9. Ringraziando le autorità della Federazione di Russia dell’aiuto per l’organizzazione di una conferenza sulla ripartizione delle competenze tra i vari livelli di pubblici poteri in Russia, che si è svolta nell’aprile 2002 a San Pietroburgo;

10. Ringraziando le autorità del Tartastan dell’invito a tenere una conferenza sui problemi delle entità federali nel 2003;

11. Notando con interesse i lavori di UniDem (« Università per la Democrazia ») relativi al ruolo delle Corti costituzionali per la risoluzione dei conflitti di competenze tra lo Stato centrale e le regioni con poteri legislativi;

12. Visto il mandato del suo Gruppo di lavoro sulle regioni con potere legislativo;

13. Vista la relazione presentata alla Camera delle Regioni alla 9a sessione del Congresso da parte del Sig. Llibert Cuatrecasas [CPR (9) 5 Parte II] ;

14. Incarica il proprio Ufficio di Presidenza di prolungare il mandato del suo Gruppo di lavoro sulle regioni con poteri legislativi fino all’11a sessione (2004) al fine di:

a. garantire la cooperazione e la presenza del Congresso alle prossime due conferenze dei Presidenti delle regioni con poteri legislativi previste nel 2002 in Toscana e nel 2003 a Salisburgo e di preparare il contributo del Congresso a queste due Conferenze;

b. seguire la preparazione della conferenza proposta dalle autorità del Tatarstan sull’evoluzione delle entità federali in Russia (2003);

c. fungere da tramite con i lavori del Gruppo « UNIDEM » (Università per la Democrazia) e della Commissione di Venezia relativi al ruolo delle Corti Costituzionali nella risoluzione dei conflitti tra lo stato centrale e le regioni con poteri legislativi;

d. presentare una nuova relazione sulle regioni con poteri legislativi alla Camera delle Regioni nel 2004;

15. Chiede in particolare che il mandato del Gruppo preveda una funzione di collegamento con la Commissione Istituzionale della Camera delle Regioni e in particolare la presenza di tre rappresentanti della suddetta Commissione in seno al Gruppo di lavoro, nonché la partecipazione di rappresentanti della Bosnia-Erzegovina e degli invitati speciali della Repubblica Federale di Jugoslavia.

¹ Discussa e approvata dalla Camera delle regioni il 5 giugno 2002 e adottata dalla Commissione Permanente del Congresso il 6 giugno 2002, (ved. doc. CPR (9) 5, progetto di Risoluzione presentato dal Sig. L. Cuatrecasas, relatore)