دورة تدريبية حول الرقابة الداخلية في البلديات

السياق والبرنامج

5،  6و 7جويلية 2021 - على منصة BlueJeanshttps://bluejeans.com/382829614/0236

السياق

وفقا للفصل182من القسم السابع في تنفيذ الميزانية وختمها في مجلة الجماعات المحلية، "تتولى الجماعة المحلية إحداث وحدة للتدقيق ومراقبة التصرف الداخلي." ومن شأن تنفيذ هذه المراقبة أن يساهم في الحوكمة الرشيدة والتحكم في المخاطر، وتحسين المتابعة، وبالتالي زيادة التمكن من الإجراءات العامة المحلية، ويضمن في نهاية المطاف أداء أفضل للخدمات العامة المحلية.

الاهداف

سيكون الهدف من هذا التدريب تعزيز مهارات المسؤولين المنتخبين وموظفو البلديات التونسية من خلال التوعية بأهمية إدارة الرقابة الداخلية، وعلى وجه الخصوص:

·         تحديد المفاهيم الأساسية للرقابة الداخلية؛

·         تحديدتحديات وأهداف ومكونات ومبادئ نظام رقابة داخلية فعال؛

·         معرفة أدوار ومسؤوليات مختلف الاطراف الفاعلة في البلدية من حيث الرقابة الداخلية؛ و

·         دعم الممثلين المنتخبين المحليين والإدارة البلدية في تقييم فعالية أنظمة الرقابة الداخلية لبلدياتهم.

وسيساهم هذا العمل في سلوكيات وممارسات تتماشى أكثر مع قواعد ومبادئ الحوكمة الرشيدة (المسؤولية والشفافية والنزاهة والاحترام وعدم التمييز والجدارة والحياد).

الاتصال

هذا التدريب يندرج في إطار تعاون مؤتمر السلطات المحلية والإقليمية لمجلس أوروبا مع الهيئة الوطنيّة لمكافحة الفساد، الذي يهدف إلى تعزيز تطبيق المبادئ الأخلاقية والحوكمة الرشيدة على المستوى المحلي. ويجري تنفيذ هذا النشاط في إطار شراكة الجوار مع تونس (2018-2021) وتدعمه ماليا إسبانيا وليختنشتاين والنرويج.

برنامج التدريب

سيجري التدريب على ثلاثة حصص صباحية التي ستتناول عروض بيداغوجية ووضعيات تعليمية تطبيقية في شكل حالات عملية ملموسة تمر بها البلديات والتي ستكون موضوع تفكير ونقاش.

اليوم الأول

8:00 - 8:15       كلمةترحيب

                        أنور بن حسن، كاتب عام الهيئة الوطنية لمكافحة الفساد

                        أندرياس كيفير،أمين عام مؤتمر مجلس أوروبا    

8:15 - 8:30      مقدمة - الترحيب وتلخيص توقعات المشاركين

                        فاتن خشروم، خبيرة ومدربة

8:30 - 12:00    الجزء الأول من التدريب     

I.الإطار المعياري ورهانات الرقابة الداخلية

II.    تعريفات الرقابة الداخلية والمفاهيم المتعلقة بها

III.  نطاق الرقابة الداخلية

IV. أهداف، مكونات ومبادئ الرقابة

اليوم الثاني  

8:00 -       12 :00الجزء الثاني من التدريب    

IV. أهداف، مكونات ومبادئ الرقابة(متابعة)

V.   الأطراف المتدخلة في الرقابة الداخلية: الأدوار والمسؤوليات

VI. أنواع الرقابة

اليوم الثالث

8:00 -     12 :00الجزء الثالث من التدريب

VII.    تقديم أداة لتشخيص الوضع الحالي للبلديات في ميدان الرقابة الداخلية      

VIII.  ملخص وخاتمة: كيفية تطبيق نظام الرقابة الداخلية: الأساليب والمتطلبات والحدود.

                        اختبار تقييمي