RES 219

ТРИНАДЦАТАЯ СЕССИЯ

(Страсбург, 30 мая – 1 июня 2006 г.)

Резолюция 219 (2006) [1]

о

примирении между наследием и современностью


Конгресс, исходя из предложения, выдвинутого Комитетом по культуре и образованию;

1. Отмечает, что по-прежнему сложно установить равновесие между историческим наследием городов как важнейшей части нашей культурной самобытности, и необходимостью модернизировать и адаптировать это наследие, в окружении которого живет население городских кварталов.

2. Полагает, что чисто защитительный подход к сохранению наследия городов, созданного за их историю, является недостаточным. Города и поселения развиваются подобно живым организмам, и они должны уметь реагировать и приспосабливаться к велениям времени.

3. Комитет убежден, что документы Совета Европы и Конгресса о взаимоотношениях между наследием и современностью представляют собой важнейшую юридическую основу, которая может быть использована местными публичными органами власти и жителями исторических городов и поселений и непосредственно вовлечь их в эти процессы. Эти юридические завоевания призваны способствовать более активному участию граждан в разработке и осуществлении проектов для изменения архитектурного наследия в своем городе или поселении;

4. Комитет убежден, что новые информационные и коммуникационные технологии могут представить новые возможности для консультаций с гражданами и обеспечения их участия, и прежде всего в сотрудничестве с теми государственными службами, которые занимаются территориальным планированием;

5. Конгресс призывает местные органы власти стран-членов:

a. поощрять открытость в принятии решений муниципальными советниками для того, чтобы повысить уровень доверия граждан к соответствующим процессам принятия решений, а также способствовать открытости и максимальной гласности в отношении крупных строительных проектов и планов городского планирования;

b. создавать форумы для постоянного обмена мнениями с местным населением, вовлекая его в качестве полноправного участника в развитие своих кварталов;

c. сотрудничать с этими форумами для обсуждений, используя веб-сайты как средство взаимодействия между местными органами власти и жителями, обеспечивая их активное участие в обсуждениях и консультациях по тем проектам, которые их непосредственно затрагивают, а также максимально прибегая к народным референдумам по Интернету,  в максимальной степени извлекая преимущества из гибкости и низких расходов на новые технологии;

d. открывать тендеры для архитекторов для местного населения, проживающего в соответствующих кварталах. В такие группы обсуждения должны входить и эксперты, которые ранее содействовали качественным улучшениям в данных городских районах;

6. Конгресс призывает Комитет по культуре и образованию:

a. продолжить рассмотрение данного вопроса, предлагая городам и муниципалитетам, представленным в Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, передавать информацию о любом передовом опыте, который был ими накоплен (см. Пояснительный меморандум к этому докладу, Часть II);

b. вынести обсуждение данных вопросов на конференцию, которая состоится в Инсбруке (Австрия), на тему примирения наследия и современности.



[1] Обсуждена и одобрена Палатой местных властей 30 мая 2006 г., принята Постоянным комитетом Конгресса 1 июня 2006 г. (см. док. CPL (13) 2, проект Резолюции, представленный докладчиками Х. Зах (Австрия, М, ЕНП/ХД) и С. Дэвис (Соединенное Королевство, М, СОЦ).