logo Council of Europe
Inclusion and anti-discrimination
Борьба с дискриминацией, преступлениями на почве ненависти и пропагандой ненависти в странах Восточного партнерства
Новости проекта

Несмотря на пандемию и другие события в регионе, в первое полугодие 2021 г. в рамках проекта было организовано множество мероприятий, в числе которых — оказание поддержки

институтам, широкомасштабный анализ языка вражды и мобилизация партнеров гражданского общества для борьбы с дискриминацией и более активного взаимодействия с населением. В рамках проекта проводились системные исследования языка вражды в Армении, Грузии и Украине, построенные на принципах всеобщего участия и инклюзивности; в 2020 г. исследование по данной теме было проведено в Республике Молдова. Дополнительное обучение навыкам противодействия языку вражды, дискриминации и преступлениям на почве ненависти было организовано в Армении (для судей и прокуроров, а также для государственных служащих), Республике Молдова (для журналистов, сотрудников Аудиовизуального совета и судей и прокуроров) и Украине (для сотрудников Бюро Уполномоченного по правам человека в рамках более общего курса по борьбе с дискриминацией, а также для сотрудников системы оказания правовой помощи — также в рамках более общей образовательной программы). Для повышения осведомленности о проблеме языка вражды в рамках проекта была подготовлена информационная брошюра, которую перевели на национальные языки стран региона, снят короткий видеоролик, в котором объясняется понятие языка вражды, и написана серия статей о последствиях ненависти и дискриминации на основе историй реальных людей (первая статья серии доступна по ссылке). В Азербайджане проект продолжает поддерживать работу НПО «Платформа равенства» (см. ссылку на информационный видеоролик и онлайн-сессию последнего вебинара) и консультировать Бюро Уполномоченного по правам человека по вопросам укрепления полномочий последнего в области противодействия дискриминации; кроме того, было организовано обучение для региональных сотрудников Бюро Уполномоченного по правам человека. В Республике Молдова в рамках проекта были проведены два тренинга для тренеров, тренинг по вопросам равенства для сотрудников полиции и тренинг по противодействию преступлениям на почве ненависти для полиции, органов работников прокуратуры и судейского корпуса; результаты работы обсуждались в ходе круглого стола в сотрудничестве с ЕКРН. В Республике Молдова, Армении и Украине проект продолжает поддерживать межведомственную деятельность по борьбе с дискриминацией и преступлениями на почве ненависти путем сбора дезагрегированных данных. Кроме того, в рамках проекта для Украины и Республики Молдова было адаптировано учебное пособие «Инструменты борьбы с преступлениями на почве ненависти против представителей ЛГБТИ»; в ближайшее время будут проведены соответствующие тренинги. Проект способствовал региональному обмену практическим опытом в рамках шести вебинаров на тему равенства, проведению онлайн-мероприятия, посвященного задачам Бюро Уполномоченного по правам человека в части поддержки социальной интеграции народа рома, и организации долгосрочного тренинга для ведомств, занимающихся вопросами равенства, по противостоянию языка вражды.

Армения: приняты новый Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс

27 мая 2021 г. в стране был принят новый Уголовный кодекс Республики Армения, вступающий в силу 1 июля 

2022 г. Новый кодекс представляет собой очередной шаг в борьбе против языка вражды, преступлений на почве ненависти и дискриминации. 30 июня Уголовно-процессуальный кодекс был утвержден Парламентом страны. Принятие нового Уголовно-процессуального кодекса предполагает приведение его в соответствие с Конституцией Республики Армения и международными договорами. Кроме того, ожидается, что новый документ укрепит репутацию судебной власти.
Грузия: последние доклады Народного защитника

В мае 2021 г. Народный защитник Грузии опубликовал 7-й ежегодный доклад о ситуации в области равенства. Доклад 

посвящен ситуации, сложившейся в 2020 году, и описывает основные факторы, которые не позволяют женщинам, инвалидам, представителям религиозных меньшинств и ЛГБТ+ и другим группам реализовать свое право на равенство. В докладе также оцениваются нормативно-правовые меры, принимаемые для предотвращения распространения нового коронавируса, на предмет соблюдения права на равенство. В июне Народный защитник в ходе пленарной сессии парламента страны представил доклад о ситуации в области прав человека в Грузии в 2020 г. По данным доклада, с наиболее серьезными ограничениями в части реализации права на равенство по-прежнему сталкиваются женщины, представители религиозных меньшинств и ЛГБТ+ и инвалиды. В 2020 г. Народный защитник рассмотрел 113 случаев предположительной дискриминации, выявив факты дискриминации в трудовых отношениях, дискриминации против журналистов, а также сексуального домогательства. Одной из основных проблем по-прежнему остаются расследование и предотвращение предполагаемых преступлений на почве ненависти.
Республика Молдова: в стране будет введена уголовная ответственность за отрицание Холокоста и пропаганду нацизма, расизма и ксенофобии

Обнародован новый закон, вводящий гражданскую и уголовную ответственность за отрицание Холокоста и оскорбление памяти его жертв. Изменения, вносимые в Уголовный кодекс и закон Республики Молдова «О свободе выражения мнения», предусматривают наказание, в том числе уголовное, за отрицание Холокоста и пропаганду ксенофобии, расизма и фашизма.

Грузия: первый «Хакатон по равенству»
19 июня 2021 г. в Грузии впервые в истории прошел «Хакатон по равенству». Более 120 участников разрабатывали цифровую продукцию на основе данных, позволяющую наглядно и с помощью визуальных средств отобразить информацию о практике дискриминации и ее отрицательном влиянии на общество. 21 июня были объявлены четыре финалиста, однако итоговые разработки будут представлены только в сентябре. «Хакатон по равенству» был организован Офисом Совета Европы в Грузии и организацией Forset в сотрудничестве с Агентством инноваций и технологий Грузии, порталом News.On.ge, фондом «Открытое общество» в Грузии, проектом McLain Association for Children в Грузии, Фондом развития медиа, неправительственной организацией «Тбилиси прайд» и компаниями Chaikhana и Adjara Group.
Читайте далее › › ›
Республика Молдова: кампания в честь Прайда 2021 г.

В рамках программы фестиваля «Молдова-Прайд-2021» Центр 

информации «ГЕНДЕРДОК-М» (НПО) в июне организовал кампанию в социальных сетях под названием «Я пишу историю этой страны», призванную привлечь внимание к историям разных людей и влиянию каждого человека на жизнь в Республике Молдова — независимо от гендера, национальности, сексуальной ориентации, пола, возраста, религии и социального статуса. Более подробная информация об акции представлена по ссылке.
Читайте далее › › ›
Агентство по основным правам опубликовало доклад «Поддержка информирования о преступлениях на почве ненависти: роль правоохранительных органов и других органов власти»

В этом докладе, который был опубликован 7 июля, описываются недостатки действующих в ЕС механизмов информирования о преступлениях на почве ненависти и 

перечисляются изменения, необходимые для перехода к подходу, ориентированному на защиту интересов жертв. Цель этих изменений состоит в том, чтобы добиться справедливости для жертв, в частности положить конец дискриминации и добиться расширения их прав и возможностей, а также повысить эффективность информирования, учета и передачи данных профильным специалистам и расширить возможности борьбы с преступлениями на почве ненависти. Вместе с недавно опубликованными ключевыми принципами поддержки информирования о преступлениях на почве ненависти настоящий доклад призван помочь странам использовать на практике подход, ориентированный на защиту интересов жертв, в рамках механизмов информирования о преступлениях.

Совет Европы: набор онлайн-материалов для борьбы с языком вражды

Совет Европы опубликовал 

онлайн-материалы для борьбы с языком вражды, в которых представлены простые в использовании инструменты, контрольные перечни и ресурсы. Новая инициатива поможет пользователям формулировать альтернативные точки зрения и контраргументы с целью продвижения прав человека и принципов демократии, которые позволяют противостоять языку вражды и дискриминации. Этот инструментарий предполагает использование поэтапного подхода. Набор материалов доступен по ссылке.  

Читайте далее › › ›
10 лет Стамбульской конвенции
Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, также известная как Стамбульская конвенция по названию города, в котором она была подписана 10 лет назад — 11 мая 2011 г., представляет собой наиболее широкий международный правовой документ, имеющий обязательную силу и устанавливающий обязательства по предотвращению насилия в отношении женщин и борьбе с ним. Наряду с Европейским союзом Конвенцию ратифицировали и подписали 34 и 12 государств — членов Совета Европы соответственно. Кроме того, во многих странах за пределами Европы документ используется в качестве основы для принятия конкретных практических мер. Стамбульская конвенция признает насилие в отношении женщин нарушением прав человека и формой дискриминации женщин. Документ в первую очередь направлен на защиту жертв насилия и предлагает практические инструменты защиты женщин и детей, обеспечения их безопасности и расширения их прав и возможностей. Такие меры связаны с достижением более глобальной цели — равенства между мужчинами и женщинами. За последние десять лет благодаря Конвенции произошло совершенствование нормативно-правовой базы многих стран в целях эффективного предотвращения насилия в отношении женщин и борьбы с ним. Конвенция помогает улучшить положение женщин и девочек и представляет собой важный инструмент информационно-разъяснительной работы. В десятилетний юбилей подписания этого основополагающего договора мы признаем его вклад в изменение ситуации и объединение людей. Более подробная информация представлена по ссылке.
Читайте далее › › ›
Бюллетень издается в рамках регионального проекта «Расширение доступа к правосудию для жертв дискриминации, преступлений на почве ненависти и пропаганды ненависти», финансируемого Европейским союзом и Советом Европы и реализуемого Советом Европы в составе второго этапа программы «Партнерство за надлежащее управление».Бюллетень подготовлен в рамках проекта при совместном финансировании Европейского Союза и Совета Европы. Изложенные в бюллетене взгляды не отражают официальной точки зрения ни одной из сторон.
Совет Европы,
Авеню де л’ЕропF-67075, Страсбург, Седекс
Tel. +33 (0)3 88 41 20 00
www.coe.int
logo Council of Europe