RES 216

ТРИНАДЦАТАЯ СЕССИЯ

(Страсбург, 30 мая – 1 июня 2006 г.)

Резолюция 216 (2006) [1]

о

местных и региональных выборах в Украине,

наблюдение за которыми проводилось 26 марта 2006 г.

Конгресс,

1. Исходя из:

a. Уставной резолюции Комитета Министров (2000) 1 о Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы;

b. принципов, закрепленных в Европейской хартии местного самоуправления;

c. своей Рекомендации XXX (2006) о местных и региональных выборах 26 марта 2006 года в Украине;

d. своих Рекомендаций 48 (1998) и 102 (2001) о местной и региональной демократии в Украине;

e. докладов CG/BUR (4) 132 rev, CG/Bur (8) 164о местных и региональных выборах в Украине в 1998 и 2002 годах, принятых Бюро Конгресса;

f. своих Резолюций 68 (1998) и 123 (2001) о местной и региональной демократии в Украине;

g. выводов Круглого стола о местных и региональных выборах 26 марта 2006 года в Украине;

2. Приветствует:

a. прогресс со стороны властей Украины в проведении выборов в соответствии с международными стандартами в отношении выборов, принципов и ценностей;

b. решения, принятые Верховной Радой (парламентом Украины) в начале апреля 2006 года, снять пункт 7 статьи 30 закона о статусе местных советов депутатов Украины, который позволял возбуждать уголовные дела в отношении депутатов местных советов только по решению соответствующего совета и что в результате предоставляло членам местных советов широкий иммунитет в отношении уголовных и административных расследований, и являлось, по мнению Конгресса, явной угрозой для местной демократии;

c. проведение Круглого стола по вопросам местных и региональных выборов 26 марта 2006 года в Украине, в ходе которого удалось разработать основные критерии для оценки предвыборной атмосферы в Украине, для подготовки миссии по наблюдению за выборами и для разработки программы сотрудничества Конгресса с Украиной.

3. Выражая намерение и далее следить за действиями властей Украины по выполнению рекомендаций властям Украины, содержащимися в Рекомендации Конгресса 192 (2006), призывает:

a. Институциональный комитет подготовить, в возможно более краткие сроки, третий доклад о мониторинге в отношении местной и региональной демократии в Украине;

b. Бюро Конгресса должным образом проанализировать, в перспективе будущих миссий по наблюдению за выборами, организацию таких подготовительных мероприятий, как Круглый стол по вопросам местных и региональных выборов в Украине;

c. Бюро Конгресса внимательно следить за мерами, принимаемыми властями Украины, при рассмотрении и выполнении рекомендаций, сделанных Конгрессом, как они изложены в Рекомендации 192 (2006), и развивать диалог с властями Украины в этой связи;

d. Бюро Конгресса принимать все необходимые меры для оказания содействия властям Украины для достижения этих целей.