Invito a presentare esempi di buona prassi sulle procedure relative all’immigrazione adattate ai minori rifugiati e migranti 

Il Consiglio d’Europa si impegna ad assistere i propri Stati Membri per sviluppare strategie per rispondere ai problemi che riguardano i minori rifugiati e migranti, con un’attenzione speciale per i minori non accompagnati o coloro che sono stati separati dalle proprie famiglie. Il Piano d’azione del Consiglio d’Europa sulla protezione dei minori rifugiati e migranti in Europa (2017-2019) descrive le azioni concrete che il Consiglio d’Europa si impegna a intraprendere, raggruppati attorno a tre pilastri. Per quanto riguarda il primo pilastro, le azioni mirano a garantire l’accesso ai diritti e a procedure a misura di bambino.

In questo contesto, l’Ufficio del Rappresentante Speciale per le migrazioni e i rifugiati preparerà e pubblicherà una raccolta di ‘good practices’ sulle procedure a misura di bambino inerenti all’immigrazione. Il Consiglio d’Europa desidera dunque raccogliere degli esempi di buona pratica e pratiche promettenti, di mezzi e metodi usati per rendere le procedure maggiormente adeguate ai bambini. Gli esempi ricevuti aiuteranno alla preparazione di un manuale indirizzato agli Stati Membri e a tutti gli attori coinvolti nell’elaborazione e messa in atto delle procedure per rifugiati e migranti a misura di bambino. Inoltre, contribuendo all’elaborazione del manuale, gli Stati e gli altri attori interessati avranno la possibilità di far meglio conoscere le loro buone pratiche, e di diffonderle e valorizzarle tra gli Stati Membri del Consiglio d’Europa.

Le pratiche possono concernere le procedure che coprono ogni stato del procedimento relativo all’immigrazione in Europa, in particolare:

1.       Identificazione

2.       Registrazione

3.       Valutazione e determinazione del migliore interesse del minore

4.       Determinazione dell’età

5.       Relocation interna ed esterna

6.       Protezione del bambino e accesso ai diritti fondamentali (alloggio, educazione, salute, assistenza)

7.       Supporto speciale per bambini particolarmente vulnerabili, in particolare i bambini vittime di sfruttamento e abuso

8.       Nomina tutori

9.       Rappresentanzione legale

10.   Domanda d’asilo e domande relative ad altri status d’immigrazione

11.   Ricongiungimento familiare

12.   Ritorno al paese d’origine

13.   Soluzioni a lungo termine, come ad esempio integrazione locale e transizione verso l’età adulta

14.   Altre procedure in applicazione della legge (restrizione della libertà personale, procedure penali, controllo di frontiera etc)

15.   Ricorsi amministrativi e giudiziari (sulle domande d’asilo e altri status d’immigrazione)

Coloro che risponderanno a questo invito dovranno dimostrare come le loro pratiche siano adattate ai bambini e rispondenti a criteri, tra cui: considerazione del migliore interesse del minore, rispetto per la dignità, integrità, identità e vita privata; inclusione; non-discrimazione ed eguaglianza di genere; partecipazione; informazioni comprensibili ai bambini; assistenza/rappresentazione adeguata; accessibilità; ambienti appropriati; un approccio multidisciplinare etc.

Le persone che rispondono a questo invito sono pregate di compilare il formulario in allegato e di inviarlo a SRSG.Migration.Office@coe.int. E’ importante fornire informazioni più dettagliate e concrete possibili riguardo le buone pratiche, preferibilmente accompagnate da documentazione, come ad esempio siti web, report, video, account social media etc. Preferibilmente, si prega di fornire traduzioni in inglese o francese dei documenti allegati (o un riassunto di questi). Il Consiglio d’Europa ha discrezione riguardo alla scelta delle pratiche che verrano incluse nella raccolta.

Il termine ultimo per rispondere a questo invito è il 30 settembre 2018.

In caso di ulteriori domande, si prega di contattare SRSG.Migration.Office@coe.int.


Template: call for good and promising practices, methods and tools

used to make migration-related procedures more child-friendly

A.     Details of reporting agency/organisation

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Full name of agency/organisation:           Cliquez ici pour taper du texte.

Character:

Intergovernmental Organisation

Public Authority/Service 

Local Authority/Service

Non-Governmental Organisation

Other (please specify)                          Cliquez ici pour taper du texte.

Country/Countries where it is based       Cliquez ici pour taper du texte.

Person filling in the template                      Cliquez ici pour taper du texte.

(Title, Name and SURNAME)                      Cliquez ici pour taper du texte.

Role/Position                                                     Cliquez ici pour taper du texte.

E-mail                                                                    Cliquez ici pour taper du texte.

Telephone                                                          Cliquez ici pour taper du texte.


B.      Good Practice[1] (every agency /organisation can report up to 3 good practices, filling different templates for each of them)

Title of good practice

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Full name of agency/organisation responsible:   Cliquez ici pour taper du texte.

Description of good practice (up to 300 words)

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Explain why you present this practice as being child-friendly and a good practice (up to 100 words)

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Please specify which of the following migration-related procedures the good practice is most closely related (you can fill up to 3 of the following boxes referring to different categories of procedures, ranking them as 1 (most related), 2, 3.

Rank

Identification

Rank

Registration

Rank

Best interests assessment and determination

Rank

Age assessment

Rank

Relocation/Resettlement (internal and external)

Rank

Child protection and access to substantive rights (accommodation, education, health and care)

Rank

Support for especially vulnerable children including  victims of exploitation and abuse

Rank

Guardianship

Rank

Legal representation

Rank

Asylum or other migration-related applications

Rank

Family reunification

Rank

Returns

Rank

Durable solutions

Rank

Other law-enforcement procedures (restrictions on liberty, involvement in other criminal justice proceedings, border control, etc.)

Rank

Administrative and judicial appeals

Which of the following criteria are being met by your practice, regarding its child-friendly character (please tick)?

Consideration of child’s best interests

Provision of child-friendly information and material before, during and after the procedure

Communication in a language well understood by the child

Urgency, in terms of access to procedures and their duration

Respect for dignity, integrity, identity and private life of the child

Accessibility, in terms of adaptation of procedures to make them suitable for children’s age, maturity and physical, intellectual and emotional abilities

Participation, including the right to be heard and have access to remedies

Improving empowerment and coping strategies

Appropriate assistance/representation

Appropriate environments, including material conditions and care

A multidisciplinary approach

Supporting relations with other children in local communities

Promoting non-discrimination and gender equality

Other (please specify) Cliquez ici pour taper du texte.

Please answer the following questions::

Who is delivering and/or responsible for implementing the practice?

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Where exactly is it being implemented (country/districts/cities, etc.)? 

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How is it funded (if by several sources, please provide estimated percentages)?

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Is this practice still at pilot level?

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How long has this been implemented (last 6 months/more than 1 year/2 years)?

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How many children have been reached

(1-20/20-50/50-100/over 100)?

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Is the practice addressed to the general population of migrant/refugee children or to specific categories (please mention)?

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Has this practice been evaluated? Please explain and provide relevant links to evaluation reports if available.

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Have children participated in planning and/or evaluating this practice? Please explain.

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Is this practice included in published reports? Please provide links or attach relevant documents.

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Has this practice been presented to/shared with other agencies/organisations abroad?

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Please explain any challenges or difficulties experienced in the implementation, expansion or improvement of this practice.

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Thank you for your participation in this survey. Your contribution is highly appreciated. You will be informed about the progress and publication of this project in due course.



[1] The term “good practice” refers to effective methods, tools and practices that have been adopted systematically by agencies/organisations