Risoluzione 94 (2000)1 sulla democrazia locale e regionale in Francia

Il Congresso,

1. Avendo esaminato il rapporto sulla democrazia locale e regionale in Francia, elaborato dai Sigg. Moreno Bucci (Italia, L) e Jean-Claude Van Cauwenberghe (Belgio, R), Relatori, e avendo adottato una raccomandazione al riguardo;

2. Considerando la volontà delle autorità francesi di proseguire il dibattito politico sul decentramento in Francia, in particolare mediante l'istituzione di una commissione governativa ad hoc, al fine di migliorare le basi normative e le condizioni dell'esercizio dell'autonomia territoriale e desiderando contribuire a tale dibattito in modo costruttivo;

3. Incoraggia gli amministratori territoriali della Francia ad impegnarsi per rafforzare la democrazia locale e regionale nel loro paese e segnatamente a presentare delle proposte concrete alle autorità governative e parlamentari per il tramite delle loro associazioni rappresentative nel quadro del dibattito precedentemente citato;

4. Ritiene che le suddette proposte dovrebbero insistere in particolare sulle seguenti questioni:

a) maggiore partecipazione dei rappresentanti delle collettività territoriali alle decisioni pubbliche relative alla pianificazione e all'organizzazione amministrativa del territorio nazionale,

b) chiarificazione delle competenze degli enti territoriali per rispondere alla crescente realtà della complessità della loro situazione intricata e dello sviluppo di relazioni contrattuali,

c) consolidamento delle risorse finanziarie fiscali degli enti mediante un riordinamento del quadro legislativo che li disciplina,

d) adozione di una serie di disposizioni legislative coerenti volte ad ottenere il miglioramento di uno statuto dell'amministratore eletto territoriale,

e) ratifica da parte degli organi competenti della Carta europea dell'autonomia locale e accettazione della Carta sulla partecipazione degli stranieri alla vita pubblica locale,

5. Visto quanto precede, incarica la propria Commissione degli Affari Istituzionali di:

a) seguire l'evoluzione del dibattito politico sul proseguimento del decentramento in Francia, e, ove necessario, di tenerlo informato su qualsiasi evoluzione che potrebbe giustificare la stesura di un secondo rapporto;

b) prendere in esame la possibilità di indire in Francia una conferenza internazionale per la promozione della Carta europea dell'autonomia locale, ai fini della sua ratifica.

1 Discussa e adottata dal Congresso il 25 maggio 2000, 3a seduta (ved. Doc. CG (7) 7, progetto di Risoluzione presentato dai Sig.ri M. Bucci e J.C. Van Cauwenberghe, relatori).