Risoluzione 151 (2003)¹ sulla democrazia locale e regionale in Azerbaijan

Il Congresso,

1. Ricordando:

a. l’Articolo 2 paragrafo 3 della Risoluzione statutaria (2000) 1 del Comitato dei Ministri, che incarica il CPLRE di elaborare dei rapporti, paese per paese, sulla situazione della democrazia locale e regionale negli Stati membri (rapporti di monitoraggio);

b. le proprie Risoluzioni 31 (1996), 58 (1997) e 106 (2000) che stabiliscono delle linee guida per l’elaborazione dei suddetti rapporti,

2. Considerando:

a. il rapporto preparato dal proprio Ufficio di Presidenza in occasione dell’adesione dell’Azerbaijan al Consiglio d’Europa² e la lettera inviata dal Presidente del Congresso al Ministro della Giustizia della Repubblica dell’Azerbaijan il 2 ottobre 2002;

b. la Risoluzione 1305 (2002)³ dell’Assemblea parlamentare sul rispetto degli impegni assunti dall’Azerbaijan, elaborata in quanto parte della propria procedura di monitoraggio e contenente un esplicito riferimento alle conclusioni del CPLRE per quanto riguarda la situazione della democrazia locale nel paese;

c. le raccomandazioni del Comitato dei Ministri alle autorità dell’Azerbaijan preparate tramite il Gruppo di monitoraggio GT-AGO, che contengono ugualmente un esplicito riferimento alle raccomandazioni del CPLRE per quanto riguarda la situazione della democrazia locale nel paese;

3. Esaminato il rapporto sulla situazione della democrazia locale e regionale in Azerbaijan elaborato dal Sig. Alan LLOYD (Regno Unito, L) e dal Sig. Gregory GRZELAK (Polonia, R), Relatori, in stretto collegamento con il Sig. Jean-Claude FRECON (Francia, L), Corelatore;

4. Considerando la Raccomandazione … (2003) che ha adottato sulla base del suddetto rapporto alla sua 10a Sessione plenaria;

5. In merito all’istituzione di un’associazione rappresentativa di comuni dell’Azerbaijan⁴:

a. è disposto a partecipare all’organizzazione⁵, nel corso della secondo semestre del 2003, in cooperazione con il Ministero della Giustizia della Repubblica dell’Azerbaijan, di un seminario destinato a facilitare la creazione di tale associazione;

b. dopo la creazione della suddetta associazione, intende sostenerla per stabilire i legami appropriati con altre associazioni a livello europeo;

6. In merito al conflitto nella regione del Nagorno-Karabah:

a. è disposto, su domanda delle parti interessate, a prestare la sua assistenza al Gruppo di Minsk, con la cooperazione della Commissione di Venezia e gli altri organi del Consigli d’Europa, al fine di proporre le formule giuridiche riguardanti lo statuto del Nagorno-Karabah ;

b. incarica il proprio Ufficio di presidenza di seguire l’evoluzione delle discussioni in materia, affinché, se del caso, tale contributo possa essere realizzato al momento opportuno e alle condizioni descritte qui sopra;

7. In modo più generale, incarica la propria Commissione Istituzionale di:

a. seguire l’evoluzione della situazione della democrazia locale e regionale nella Repubblica dell’Azerbaijan;

b. dopo la partecipazione del Ministro della Repubblica dell’Azerbaijan responsabile degli affari locali alla sua Sessione istituzionale autunnale (Strasburgo, 25 novembre 2003)⁶, esaminare nel 2004, in stretto collegamento con l’Ufficio di presidenza, la possibilità di preparare tra breve un secondo rapporto di monitoraggio sul paese.

¹ Discussa e adottata dal Congresso il 21 maggio 2003, 2a seduta, (ved. doc. CG (10) 4, progetto di Risoluzine presentato dai Sig.ri A. Lloyd, G. Grzelak, J-C Frécon, relatori)

² Documento CG/BUR (6) 172 del 24 maggio 2000, Relatori: Sigg Alan Lloyd (Regno Unito, L) e Guy Milcamps (Belgio, L).

³ Testo adottato il 26 settembre 2002 alla 31a Sessione dell’Assemblea Parlamentare, sulla base del Documento 9545, elaborato dalla Commissione di monitoraggio, Relatori i Sigg. Gross (Svizzera) e
Martinez Casañ (Spagna).

⁴ Si veda al proposito il paragrafo 8.2.7 della Raccomandazione … (2003) del CPLRE.

⁵ In stretto collegamento con la Direzione della Cooperazione per la democrazia locale e regionale del Segretariato Generale del Consiglio d’Europa.

⁶ Si veda il paragrafo 10.c della Raccomandazione … (2003) del CPLRE.