fDélégués des Ministres
Décisions
CM/Del/Dec(2015)1238 16 octobre 2015
1238e réunion, 14 octobre 2015
Décisions adoptées
SOMMAIRE
Page
Liste des présents....................................................................................................................... 6
Introduction................................................................................................................................. 9
1. Questions générales
1.1 Adoption de l'ordre du jour.......................................................................................................... 9
1.2 Préparation des prochaines réunions............................................................................................ 9
1.3 Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe.......................................... 10
1.4 Rapport du Bureau.................................................................................................................... 10
2. Démocratie et questions politiques
2.1 Le Conseil de l’Europe et le conflit en Géorgie.............................................................................. +
2.1bis Questions politiques actuelles
a. Activités pour le développement et la consolidation de la stabilité démocratique...................... 10
- Le rôle et le fonctionnement des ONG au Conseil de l’Europe ‒ Suites à donner au débat
thématique des Délégués des Ministres
- Etat de la mise en œuvre des engagements souscrits par l'Azerbaïdjan (mai 2013 – avril 2015)
b. Autres questions................................................................................................................... 11
- Projet de Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort
- Déclaration du Délégué de l’Ukraine
- Déclaration du Délégué de l’Union européenne
2.2 Situation à Chypre........................................................................................................................ +
2.3 Centre d’expertise sur la réforme de l’administration locale ‒ Rapport annuel d’activités pour 2014 11
3. Assemblée parlementaire
3.1 4e partie de Session 2015 (Strasbourg, 28 septembre ‒ 2 octobre 2015) – Textes adoptés........... 12
3.2 Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres
a. Question écrite n° 694 de M. Boriss Cilevičs : « Ratification des traités du Conseil de l'Europe relatifs aux droits des minorités »................................................................................................................ 14
b. Question écrite n° 695 de M. Tiny Kox : « Persécutions politiques dans la République de Moldova » 14
c. Question écrite n° 696 de M. Arcadio Díaz Tejera : « Cotisations à la Sécurité sociale des
marins espagnols en Norvège »................................................................................................. 14
d. Question écrite n° 693 de M. Alexey Pushkov : « Le Président Porochenko continue de violer
les droits des journalistes et de restreindre la liberté des médias en Ukraine ».............................. 15
4. Droits de l’homme
H46-1 Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme –
Adoption de résolutions finales.................................................................................................. 15
4.1 Echange de vues avec M. Dean Spielmann, Président de la Cour européenne des
droits de l'homme....................................................................................................................... +
Page
7. Education et culture
7.1 Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP).......................................... 17
a. Rapport abrégé de la 4e réunion (Strasbourg, 1-3 juin 2015)
b. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres
sur l’internet des citoyens........................................................................................................... 18
c. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres
sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire
d. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres
sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers
e. Attribution du Prix du paysage du Conseil de l’Europe
f. Projet de Convention européenne sur la coproduction cinématographique (révisée) et son
Rapport explicatif
g. Projet de Protocole portant amendement à la Convention européenne du paysage (STE n° 176)
7.2 25e session de la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de l'Education
(Bruxelles, avril 2016) – Note conceptuelle.................................................................................. 18
8. Jeunesse et sport
8.1 Agence mondiale antidopage (AMA) ‒ Désignation des représentants européens au Comité
exécutif et au Conseil de fondation pour 2016‑2017..................................................................... 20
10. Questions juridiques
10.1 Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198) –
Conférence des Parties – Premier rapport d’activités (couvrant la période 2009-2014)................... 20
10.2 Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL) – Demande du Royaume-Uni pour que le territoire britannique d’outre-mer Gibraltar soit évalué par MONEYVAL....................................................................................................... 20
10.3..... Tour de table oral sur les intentions de signature de la Convention du Conseil de l’Europe pour la prévention du terrorisme et de son Protocole additionnel lors de la Conférence internationale de haut niveau sur les combattants terroristes étrangers (Riga, 22 octobre 2015).............................................................. +
13. Questions diverses
13.1 Déclaration de la Déléguée de la France....................................................................................... +
ANNEXES
ANNEXE 1 1238e réunion des Délégués des Ministres
(point 1.1) (Strasbourg, 14 (10h) octobre 2015)
Ordre du jour........................................................................................................ 21
ANNEXE 2 1239e réunion des Délégués des Ministres
(point 1.2) (Strasbourg, 4 (10h) novembre 2015)
Projet d’Ordre du jour........................................................................................... 24
ANNEXE 3 1239bis réunion des Délégués des Ministres
(point 1.2) (Strasbourg, 10 (10h30) novembre 2015)
Projet d’Ordre du jour........................................................................................... 27
Page
ANNEXE 4 1240e réunion des Délégués des Ministres
(point 1.2) (Strasbourg, 17 (10h) novembre 2015)
Projet d’Ordre du jour........................................................................................... 28
ANNEXE 5 1241 (Budget) réunion des Délégués des Ministres
(point 1.2) (Strasbourg, 24 (10h) – 26 novembre 2015)
Projet d’Ordre du jour........................................................................................... 30
ANNEXE 6 Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort ...................................... 33
(point 2.1bis b)
ANNEXE 7 Recommandation CM/Rec(2015)7
(point 7.1) du Comité des Ministres aux Etats membres
sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire............. 34
ANNEXE 8 Recommandation CM/Rec(2015)8
(point 7.1) du Comité des Ministres aux Etats membres
sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage
sur les paysages transfrontaliers .......................................................................... 35
ANNEXE 9 Résolution CM/Res(2015)26
(point 10.2) sur l’évaluation du territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar par le Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux
et le financement du terrorisme (MONEYVAL)........................................................ 36
La 1238e réunion des Délégués des Ministres est ouverte le 14 octobre 2015 à 10h sous la présidence de M. A. Săhović, Délégué du ministre des Affaires étrangères de la Bosnie-Herzégovine.
PRESENTS
ALBANIE
Mme A. Hobdari
Mme A. Kasa
M. E. Begalla
ANDORRE
Mme M.E. Rabasa Grau
M. J. Forner Rovira
ARMENIE
M. A. Papikyan
M. A. Khachatryan
Mme I. Beglaryan
Mlle S. Adamyan
AUTRICHE
Mme E. Bernhard
M. M. Reichard
AZERBAÏDJAN
M. E. Eyyubov
M. E. Hasanov
M. E. Aslanov
M. U. Machanov
M. H. Akhundov
BELGIQUE
M. D. Van Eeckhout
M. M. Creffier
BOSNIE-HERZEGOVINE
M. A. Săhović, Président
Mme S. Radjo
BULGARIE
M. E. Valev
M. A. Manov
Mme K. Nikolova
CROATIE
M. M. Papa
Mme A. Vrkljan Sučić
CHYPRE
Mme T. Constantinidou
Mme M. Savvidou
REPUBLIQUE TCHEQUE
M. T. Boček
M. J. Šlais
DANEMARK
M. A. de Fine Skibsted
M. T. Sand Kirk
ESTONIE
Mme K. Kivi
Mme K. Juhasoo-Lawrence
FINLANDE
Mme S. Mattila-Budich
Mme H. Kosonen
FRANCE
Mme J. Caballero
M. J.-C. Bou
Mme C. Bobko
Mme V. Lübken
GEORGIE
Mme M. Maisaia
Mme I. Kubetsia
M. M. Sulaberidze
ALLEMAGNE
M. G. Küntzle
M. A. Huber
Mme V. Wolf
GRECE
M. S. Perrakis
M. V. Vikas
M. T. Zafeirakos
HONGRIE
M. F. Robák
Mme K. Jensen-Magyar
Mme A. Tóth-Ferenci
ISLANDE
-
IRLANDE
M. P. Gunning
M. F. Power
Mme S. Kennefick
ITALIE
M. M. Jacoangeli
LETTONIE
M. R. Lappuķe
M. M. Klīve
M. E. Rubīns
LIECHTENSTEIN
M. D. Ospelt
LITUANIE
Mme L. Jurevičienė
Mme D. Mardosaitė-Vaišnorienė
M. A. Tumėnas
LUXEMBOURG
Mme M. Eisenbarth
Mme A. Kayser-Attuil
M. B. Bollendorff
MALTE
M. J. Filletti
Mme T. Carabott
REPUBLIQUE DE MOLDOVA
M. M. Cebotari
Mme I. Botnari
MONACO
M. R. Mortier
M. G. Revel
MONTENEGRO
Mme B. Krunić
Mme A. Radusinović
PAYS-BAS
M. O. Elderenbosch
M. H. De Witt
NORVEGE
Mme A. Helle
M. Å. Eriksen
M. Y.O. Hvoslef
POLOGNE
M. J. Stanczyk
Mme R. Kowalska
Mme I. Marczyk-Stępniewska
Mme M. Kaczmarska
PORTUGAL
M. L.F. Castro Mendes
M. A. Chrystêllo Tavares
ROUMANIE
Mme A.-L. Rusu
M. L. Bleoca
M. D. Dumitrache
Mme I.M. Dumitriu
FEDERATION DE RUSSIE
M. V. Egorov
M. V. Nevzorov
Mme M. Molodtsova
M. S. Savushkin
M. E. Ryzhkin
M. A. Vlasov
M. A. Tarasov
M. P. Volchikhin
SAINT-MARIN
M. G. Bellatti Ceccoli
Mme M. Bovi
SERBIE
M. Z. Popović
M. I. Vučinić
M. R. Milikić
Mme S. Petrović
REPUBLIQUE SLOVAQUE
M. D. Štefánek
Mme M. Hanusová
M. T. Grünwald
SLOVENIE
Mme E. Tomič
Mme M. Štrumelj Piškur
M. H. Hartman
ESPAGNE
M. L.J. Gil Catalina
M. L. Tarin Martin
SUEDE
M. T. Haak
Mme A.M. Bolin Pennegård
SUISSE
M. U. Beer
M. C. Tutumlu
« L'EX-REPUBLIQUE
YOUGOSLAVE DE MACEDOINE »
M. P. Pop-Arsov
M. T. Pavloski
TURQUIE
M. E. Işcan
M. C. Öztas
Mme S. Birand Cınar
Mme M. Yilmaz Öskiper
Mme M.U. Gültekin
M. A. Vural
M. Y. Şimşek
UKRAINE
M. M. Tochytskyi
M. D. Podolskyi
M. M. Kononenko
M. O. Kulikovskyi
Mme T. Hrytsak
ROYAUME-UNI
Mme M. Tankard
M. M. Gorey
*
* *
UNION EUROPEENNE
M. J. Vilén
Mme A. Shakir
Mme V. Siposova
*
* *
CANADA
-
JAPON
M. S. Shimizu
M. K. Wada
Mlle W. Fujita
MEXIQUE
M. S. Oñate Laborde
ETATS-UNIS D’AMERIQUE
Mme A. Westling
SAINT-SIEGE
Mgr P. Rudelli
Rév. J.B. Itaruma
Introduction
Au début de la réunion, les Délégués ont observé une minute de silence, en signe de sympathie et de solidarité avec la Turquie suite aux attentats à Ankara. Ensuite, le Président fait ses adieux à Mme Irina Beglaryan, Adjointe au Représentant Permanent de l’Arménie, et M. Demian Podolskyi, Adjoint au Représentant Permanent de l'Ukraine, et les remercie pour leurs contributions aux travaux du Comité. Il souhaite également la bienvenue à M. Piero Vaira, Adjoint au Représentant Permanent de l’Italie, et Mme Ann Marie Bolin Pennegård, Adjointe au Représentant Permanent de la Suède, et leur souhaite un agréable séjour à Strasbourg et un travail fructueux au sein du Comité.
Point 1.1
Adoption de l’ordre du jour
Décisions
Les Délégués
1. conviennent d’ajouter les sous-points suivants à l’ordre du jour de leur présente réunion :
|
2.1bis |
Questions politiques actuelles b. Autres questions - Projet de Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort - Déclaration du Délégué de l’Ukraine - Déclaration du Délégué de l’Union européenne |
2. conviennent d’ajouter le point suivant à l’ordre du jour de leur présente réunion :
|
13.1 |
Déclaration de la Déléguée de la France |
3. compte tenu des décisions 1 et 2 ci-dessus, adoptent l’ordre du jour de leur 1238e réunion, tel qu’il figure à l’Annexe 1 du présent volume de Décisions.
Point 1.2
Préparation des prochaines réunions
Décisions
Les Délégués
1. approuvent le projet d'ordre du jour de leur 1239e réunion (4 (10h) novembre 2015), tel qu'il figure à l'Annexe 2 du présent volume de Décisions ;
2. approuvent le projet d'ordre du jour de leur 1239bis réunion (10 (10h30) novembre 2015), tel qu'il figure à l'Annexe 3 du présent volume de Décisions ;
3. approuvent le projet d'ordre du jour de leur 1240e réunion (17 (10h) novembre 2015), tel qu'il figure à l'Annexe 4 du présent volume de Décisions ;
4. approuvent le projet d'ordre du jour de leur 1241e (Budget) réunion (24 (10h) - 26 novembre 2015), tel qu'il figure à l'Annexe 5 du présent volume de Décisions.
Point 1.3
Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe
SG/Com(2015)1238, SG/Inf(2015)39
Décision
Les Délégués prennent note de la communication du Secrétaire Général et de la Secrétaire Générale adjointe (SG/Com(2015)1238) et de l’échange de vues sous ce point.
Point 1.4
Rapport du Bureau
CM/Bur/Del(2015)23
Décisions
Les Délégués
1. approuvent la recommandation du Bureau concernant l’utilisation du Foyer du Comité des Ministres, telle qu’elle figure au point 1 du rapport du Bureau ;
2. prennent note du rapport de la réunion du Bureau du 12 octobre 2015 (document CM/Bur/Del(2015)23) dans son ensemble.
Point 2.1bis a.
Questions politiques actuelles
a. Activités pour le développement et la consolidation de la stabilité démocratique
- Le rôle et le fonctionnement des ONG au Conseil de l’Europe – Suites à donner au débat thématique des Délégués des Ministres
- Etat de la mise en œuvre des engagements souscrits par l'Azerbaïdjan (mai 2013 – avril 2015)
GR-DEM(2015)CB7, GR-DEM(2015)15
Décisions
Les Délégués
1. prennent note du carnet de bord de la réunion du GR-DEM tenue le 6 octobre 2015 (document
Concernant le rôle et le fonctionnement des ONG au Conseil de l’Europe
2. prennent note du compte rendu des discussions portant sur le rôle et le fonctionnement des ONG au Conseil de l’Europe présenté oralement par la Présidente du GR-DEM ;
Concernant l’Azerbaïdjan
3. prennent note du rapport « Etat de la mise en œuvre des engagements souscrits par l’Azerbaïdjan » (document GR-DEM(2015)15) ;
4. expriment de graves préoccupations devant la détérioration alarmante du cadre juridique et administratif dans lequel la société civile et les médias indépendants opèrent et devant l’augmentation du nombre de poursuites à l’encontre des défenseurs des droits de l’homme et des journalistes, ainsi que le recours accru à la détention ;
5. réitèrent leur appel à l’Azerbaïdjan à mettre en œuvre ses engagements, en accordant une attention particulière aux lacunes et différentes préoccupations identifiées dans le rapport mentionné ci-dessus ;
6. saluent les progrès dans certains domaines, ainsi qu’en témoigne l’adoption d’un certain nombre de mesures mentionnées dans ledit rapport ;
7. prennent note des efforts soutenus des autorités azerbaïdjanaises en vue de promouvoir le dialogue interculturel et interreligieux, en particulier à travers le « processus de Bakou » ;
8. soulignent l’importance toute particulière et l’urgence de prendre des mesures effectives pour assurer le respect des libertés fondamentales et le fonctionnement démocratique des institutions, en particulier en vue des prochaines élections parlementaires qui se tiendront le 1er novembre 2015 ;
9. réitèrent leur volonté de continuer à apporter une assistance à l’Azerbaïdjan à cette fin et, à cet égard, soulignent l’importance qu’ils attachent à la mise en œuvre effective du Plan d’action 2014-2016 ;
10. appellent l’Azerbaïdjan à mettre en œuvre les recommandations qui figurent dans le rapport ;
11. invitent leur Groupe de rapporteurs sur la démocratie (GR-DEM) à leur faire rapport dans un an.
Point 2.1bis b.
Questions politiques actuelles
b. Projet de Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort
Décision
Les Délégués adoptent la Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort, telle qu’elle figure à l’Annexe 6 du présent volume de Décisions.
Point 2.3
Centre d’expertise sur la réforme de l’administration locale ‒ Rapport annuel d’activités pour 2014
Ce point est reporté.
Point 3.1
Assemblée parlementaire –
4e partie de Session 2015 (Strasbourg, 28 septembre – 2 octobre 2015) –
Textes adoptés
Session 2015 (Recueil provisoire des textes adoptés)
Décisions
Les Délégués
1. concernant la Recommandation 2078 (2015) – « Pays de transit : relever les nouveaux défis de la migration et de l’asile »
a. conviennent de la communiquer au Comité directeur pour les droits de l’homme (CDDH), pour information et commentaires éventuels d’ici le 14 janvier 2016 ;
b. conviennent de la communiquer au Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe pour information ;
c. à la lumière des commentaires éventuels, invitent leur Groupe de rapporteurs sur les questions sociales et de santé (GR-SOC) à préparer un projet de réponse pour adoption lors de l’une de leurs prochaines réunions ;
***
2. concernant la Recommandation 2079 (2015) – « La mise en œuvre des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme »
a. conviennent de la communiquer au Comité directeur pour les droits de l’homme (CDDH), pour information et commentaires éventuels d’ici le 14 janvier 2016 ;
b. à la lumière des commentaires éventuels, invitent leur Groupe de travail ad hoc sur la réforme du système de la Convention des droits de l'homme (GT-REF.ECHR) à préparer un projet de réponse pour adoption lors de l’une de leurs prochaines réunions ;
***
3. concernant la Recommandation 2080 (2015) – « Liberté de religion et vivre ensemble dans une société démocratique »
a. conviennent de la communiquer au Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP), au Comité directeur pour les politiques et pratiques éducatives (CDPPE) et au Conseil mixte sur la jeunesse (CMJ), pour information et commentaires éventuels d’ici le 14 janvier 2016 ;
b. à la lumière des commentaires éventuels, invitent leur Groupe de rapporteurs sur l’Education, la Culture, le Sport, la Jeunesse et l’Environnement (GR-C) à préparer un projet de réponse pour adoption lors de l’une de leurs prochaines réunions ;
***
4. concernant la Recommandation 2081 (2015) – « L’abus de la détention provisoire dans les Etats parties à la Convention européenne des droits de l’homme »
a. conviennent de la communiquer au Comité directeur pour les droits de l’homme (CDDH) et au Comité européen pour les problèmes criminels (CDPC), pour information et commentaires éventuels d’ici le 14 janvier 2016 ;
b. conviennent de la communiquer au Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe pour information ;
c. à la lumière des commentaires éventuels, invitent leur Groupe de rapporteurs sur les droits de l’homme (GR-H) à préparer un projet de réponse pour adoption lors de l’une de leurs prochaines réunions ;
*
* *
5. prennent note des résolutions suivantes :
Résolution 2071 (2015) « La santé publique et les intérêts de l’industrie pharmaceutique : comment garantir la primauté des intérêts de santé publique? »
Résolution 2072 (2015) « Après Dublin : le besoin urgent d'un véritable système européen d'asile »
Résolution 2073 (2015) « Pays de transit : relever les nouveaux défis de la migration et de l’asile »
Résolution 2074 (2015) « Les activités de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) en 2014-2015 »
Résolution 2075 (2015) « La mise en œuvre des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme »
Résolution 2076 (2015) « Liberté de religion et vivre ensemble dans une société démocratique »
Résolution 2077 (2015) « L'abus de la détention provisoire dans les Etats Parties à la Convention européenne des droits de l'homme »
Résolution 2078 (2015) « L’évolution de la procédure de suivi de l’Assemblée (octobre 2014-août 2015) »
Résolution 2079 (2015) « Egalité et coresponsabilité parentale : le rôle des pères »
Résolution 2080 (2015) « Repenser la stratégie de lutte contre le dopage »
*
* *
6. adoptent la réponse suivante aux textes adoptés par l’Assemblée parlementaire lors de la 4e partie de Session 2015 (28 septembre – 2 octobre 2015) :
« Le Comité des Ministres a pris note des Recommandations 2078 à 2081 (2015) et des Résolutions 2071 à 2080 (2015) adoptées par l’Assemblée parlementaire lors de sa 4e partie de Session 2015 (Strasbourg, 28 septembre – 2 octobre 2015).
Le Comité des Ministres a confié les Recommandations 2078 à 2081 (2015) aux organes et/ou comités d’experts compétents pour information et commentaires éventuels et aux groupes de rapporteurs concernés afin de préparer des projets de réponses pour adoption dans les meilleurs délais. »
Point 3.2a
Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres
a. Question écrite n° 694 de M. Boriss Cilevičs : « Ratification des traités du Conseil de l'Europe relatifs aux droits des minorités »
Décisions
Les Délégués
1. chargent le Secrétariat de préparer un projet de réponse à la Question écrite n° 694 à la lumière des commentaires formulés à la présente réunion ;
2. conviennent de reprendre l’examen de cette question lors de l’une de leurs prochaines réunions.
Point 3.2b
Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres
b. Question écrite n° 695 de M. Tiny Kox : « Persécutions politiques dans la République de Moldova »
Décisions
Les Délégués
1. chargent le Secrétariat de préparer un projet de réponse à la Question écrite n° 695 à la lumière des commentaires formulés à la présente réunion ;
2. conviennent de reprendre l’examen de cette question lors de l’une de leurs prochaines réunions.
Point 3.2c
Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres
c. Question écrite n° 696 de M. Arcadio Díaz Tejera : « Cotisations à la Sécurité sociale des marins espagnols en Norvège »
Décisions
Les Délégués
1. chargent le Secrétariat de préparer un projet de réponse à la Question écrite n° 696 à la lumière des commentaires formulés à la présente réunion ;
2. conviennent de reprendre l’examen de cette question lors de l’une de leurs prochaines réunions.
Point 3.2d
Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres
d. Question écrite n° 693 de M. Alexey Pushkov : « Le Président Porochenko continue de violer les droits des journalistes et de restreindre la liberté des médias en Ukraine »
Décisions
Les Délégués
1. chargent le Secrétariat de préparer un projet de réponse à la Question écrite n° 693 à la lumière des commentaires formulés à la présente réunion ;
2. conviennent de reprendre l’examen de cette question lors de l’une de leurs prochaines réunions.
Point H46-1
Surveillance de l’exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l’homme –
Adoption de résolutions finales
Décision
Les Délégués adoptent les Résolutions finales CM/ResDH(2015)158 à CM/ResDH(2015)168 concernant les arrêts et décisions listés ci‑dessous.
|
Résolution |
Requête n° |
Affaire |
Arrêt ou décision du |
Définitif le |
||
|
AUTRICHE |
||||||
|
32263/10 |
Heidi BERNHART |
09/12/2014 |
Décision |
|||
|
BELGIQUE |
||||||
|
44256/06 |
TURAN CAKIR |
10/03/2009 |
10/06/2009 |
|||
|
CROATIE |
||||||
|
74392/12 |
Duro BIBIĆ ET AUTRES |
13/01/2015 |
Décision |
|||
|
38878/13 |
Ružica PERIĆ |
13/01/2015 |
Décision |
|||
|
50252/12 |
Milivoj RADOVANOVIĆ |
10/03/2015 |
Décision |
|||
|
12992/13 |
Nirvana REPAC |
13/01/2015 |
Décision |
|||
|
FINLANDE |
||||||
|
77096/13 |
Volker BECKER |
18/11/2014 |
Décision |
|||
|
30306/11 |
SAIKKONEN |
22/10/2013 |
Décision |
|||
|
HONGRIE |
||||||
|
58947/11 |
Gyula DIÓSI |
16/12/2014 |
Décision |
|||
|
64901/11 |
Jenő FALLER |
16/12/2014 |
Décision |
|||
|
REPUBLIQUE DE MOLDOVA |
||||||
|
22966/13 |
Roman STEFOGLO |
16/12/2014 |
Décision |
|||
|
MONTENEGRO |
||||||
|
17323/07 |
Slavka LAKIĆEVIĆ ET 7 AUTRES REQUETES |
30/09/2014 |
Décision |
|||
|
POLOGNE |
||||||
|
55167/11 |
WALDEMAR NOWAKOWSKI |
24/07/2012 22/07/2014 |
17/12/2012 22/07/2014 |
|||
|
FEDERATION DE RUSSIE |
||||
|
26433/06 |
Andrey Petrovich BELIKOV |
15/04/2014 |
Décision |
|
|
58136/09 |
DEMCHISHIN ET 4 AUTRES REQUETES |
10/12/2013 |
Décision |
|
|
26694/09+ |
MAKSUTOV ET 3 AUTRES REQUETES |
19/02/2013 |
Décision |
|
|
17838/07 |
Tamara Nikolayevna MASLOVA |
15/04/2014 |
Décision |
|
|
31349/09 |
Igor Lvovich MESHCHERYAKOV |
07/10/2014 |
Décision |
|
|
57660/08 |
Maksim Ilyich MURAVSKIY |
18/06/2013 |
Décision |
|
|
3666/06+ |
Anatoliy Anatolyevich OSTROUSHKO ET 11 AUTRES REQUÊTES |
09/12/2014 |
Décision |
|
|
31192/06+ |
RODIONOV ET 5 AUTRES REQUETES |
18/02/2014 |
Décision |
|
|
77950/11+ |
SAKHNOV ET CHEPICHENKO |
18/02/2013 |
Décision |
|
|
33683/11 |
Georgiy Anatolyevich SOKUR |
26/08/2014 |
Décision |
|
|
11994/09 |
Dmitriy Valeryevich YAKOVLEV |
17/06/2014 |
Décision |
|
|
45707/09+ |
ZARETSKIY ET 4 AUTRES REQUETES |
02/07/2013 |
Décision |
|
|
SLOVENIE |
||||
|
19617/09 |
O.P. |
06/01/2015 |
Décision |
|
|
TURQUIE |
||||
|
58507/11 |
Nazir AĞCAER |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
53336/10 |
Evren AKYÜZ |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
58304/10 |
Mehmet Emin ALİSİNANOĞLU |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
36405/06 |
BAYBOĞAN |
28/09/2010 |
Décision |
|
|
33747/11 |
Önder BAYDAR |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
53382/11 |
Hatice BOZKURT |
25/11/2014 |
Décision |
|
|
41029/05 |
BURGAZ |
28/09/2010 |
Décision |
|
|
40931/09 |
Ayşe ÇAKAL |
02/09/2014 |
Décision |
|
|
55143/11 |
Mehmet CAN |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
49501/11 |
Mettin DEDE |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
55337/10 |
Musa DEVECİ |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
48497/12 |
Cevdet GENÇ |
02/09/2014 |
Décision |
|
|
13704/12 |
Deniz GÜN |
03/06/2014 |
Décision |
|
|
25414/11 |
Suat HAKSEVER |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
1763/09 |
İsmail KALA |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
54897/11 |
İbrahim KANAT |
04/11/2014 |
Décision |
|
|
53342/11 |
Tunç KAPLAN |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
40196/09 |
Zafer KAYA |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
58931/11 |
Ahmet KAYA |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
37341/10 |
Tuncay KIZILTAŞ |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
46264/11 |
Gökhan ORUÇ |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
54215/10 |
Mesut PEKBALCI |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
48518/11 |
Tuncer SAĞINÇ |
04/11/2014 |
Décision |
|
|
48668/06 |
ŞENTÜRK |
28/09/2010 |
Décision |
|
|
27011/08 |
Metin SEVİNDİK |
17/02/2015 |
Décision |
|
|
28304/11 |
Nazmi TEKİNIŞIK |
16/09/2014 |
Décision |
|
|
14964/11 |
Murat TEMİZ |
14/10/2014 |
Décision |
|
|
31921/09 |
Mustafa TİMUR |
17/02/2015 |
Décision |
|
Point 7.1
Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP)
a. Rapport abrégé de la 4e réunion (Strasbourg, 1-3 juin 2015)
c. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire
d. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers
e. Attribution du Prix du Paysage du Conseil de l’Europe
f. Projet de Convention européenne sur la coproduction cinématographique (révisée) et son Rapport explicatif
g. Projet de Protocole portant amendement à la Convention européenne du paysage
(STE n° 176)
CM(2015)135, CM(2015)139, CM(2015)139-add, CM(2015)140
Décisions
Les Délégués
1. adoptent la Recommandation CM/Rec(2015)7 du Comité des Ministres aux Etats membres sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire, telle qu’elle figure à l’Annexe 7 du présent volume de Décisions ;
2. adoptent la Recommandation CM/Rec(2015)8 du Comité des Ministres aux Etats membres sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers, telle qu’elle figure à l’Annexe 8 du présent volume de Décisions ;
3. dans le cadre de la session 2014-2015 du Prix du paysage du Conseil de l’Europe de la Convention européenne du paysage :
a. attribuent le Prix du paysage à la réalisation suivante :
« Coopération transfrontalière des collectivités locales au profit du patrimoine paysager de la ‘fabuleuse’ région d’Hetés », Autorités locales, Association méthodologie des voies vertes et Association du sentier du rideau de fer, Hongrie, et l’ensemble des villages slovènes de la région d’Hetés – Projet présenté par la Hongrie ;
b. décernent des mentions spéciales identiques du Prix du paysage aux réalisations suivantes :
- « Le sorbier domestique, l’arbre de la région de Slovácko », Commune de Tvarožná Lhota et INEX Service volontaire des Bílé Karpaty – ONG, République tchèque ;
- « Liptovská Teplička : la protection de types de paysages historiques exceptionnels », Village de Liptovská Teplička, République slovaque ;
- « Le paysage d’oliviers millénaires du territoire de Sénia », Communauté de communes de la Taula del Sénia, Espagne ;
c. reconnaissent et saluent la grande valeur de tous les autres projets présentés et recommandent de les faire connaître du grand public pour leur valeur exemplaire et comme sources d’inspiration :
- « Mise en valeur du paysage naturel de l’Hof ter Musschen », Commission de l’environnement de Bruxelles et environs, Belgique ;
- « Ecomusée de l’ermitage de Blaca », Centre culturel de Brač, Croatie ;
- « Aménagement du centre historique de la municipalité d’Agios Athanasios », Commune d’Agios Athanasios, Chypre ;
- « Le taureau par les cornes : pâturages naturels et gestion des paysages », Centre pour le développement économique, les transports et l’environnement de Finlande centrale, Finlande ;
- « Parc agricole de Paduli », Laboratoire urbain ouvert, Italie ;
- « La ville de Kuldīga dans la vallée de la Venta : préserver un paysage exceptionnel pour les générations futures », Commune de Kuldīga, Lettonie ;
- « La nouvelle ligne de flottaison néerlandaise », Conseil de la nouvelle ligne de flottaison néerlandaise, Pays Bas ;
- « Gestion des ressources naturelles et de la biodiversité du bassin de Camili », Association de protection et de développement de l’environnement de Camili, Turquie ;
4. conviennent de transmettre le projet de Convention européenne sur la coproduction cinématographique (révisée) et son Rapport explicatif, tels qu’ils figurent dans les documents CM(2015)139 et CM(2015)139-add, à l’Assemblée parlementaire et invitent l’Assemblée à donner son avis sur le projet de Convention ;
5. conviennent de transmettre le projet de Protocole portant amendement à la Convention européenne du paysage (STE n° 176), tel qu’il figure dans le document CM(2015)140, à l’Assemblée parlementaire et invitent l’Assemblée à donner son avis sur le projet de Protocole ;
6. à la lumière des décisions 1 à 5 ci-dessus, prennent note du rapport abrégé de la 4e réunion du Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP), tel qu’il figure dans le document CM(2015)135, dans son ensemble.
Point 7.1b
Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP)
b. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur l’internet des citoyens
Ce sous-point est reporté.
Point 7.2
25e session de la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de l'Education
(Bruxelles, avril 2016) – Note conceptuelle
CM(2015)146
Décisions
Les Délégués
Concernant la 25e Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de l’Education
1. notent que la conférence se tiendra en avril 2016 à Bruxelles, Belgique ;
2. décident de confier la préparation de la conférence au Comité directeur pour les politiques et pratiques éducatives (CDPPE) ;
3. notent que le thème de la conférence sera : « Le rôle de l’éducation dans le développement des compétences requises pour la culture de la démocratie » ;
4. notent que les sous-thèmes de la conférence seront :
- « Le développement de compétences pour le renforcement de la culture de la démocratie » ;
- « L’efficacité des politiques éducatives, curriculums et programmes de formation actuels portant sur la culture de la démocratie et la citoyenneté, en particulier en ce qui concerne la lutte contre l’extrémisme violent et la radicalisation conduisant au terrorisme » ;
- « Les défis européens et mondiaux dans le domaine de l’éducation à la citoyenneté – la mise en œuvre de l'Agenda des Nations Unies pour l'éducation 2030 « Assurer une éducation inclusive de qualité et équitable et promouvoir des possibilités d'apprentissage pour tous » » ;
5. notent que les participants invités à la conférence seront les suivants :
- Etats parties à la Convention culturelle européenne ;
- Comité des Ministres ;
- Assemblée parlementaire ;
- Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe ;
- Commission éducation et culture de la Conférence des OING du Conseil de l’Europe ;
- Union européenne ;
- Comité directeur européen pour la jeunesse (CDEJ) ;
- Conseil consultatif pour la jeunesse (CCJ) ;
6. notent que les Etats suivants seront invités à assister à la conférence en qualité d’observateurs :
- Canada ;
- Japon ;
- Mexique ;
- Etats-Unis d'Amérique ;
7. conviennent d’inviter les Etats non membres et organisations internationales suivants en tant qu’observateurs ;
- Israël ;
- Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) ;
- Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ;
- Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) ;
- Conseil nordique des ministres ;
- Organisation arabe pour l'éducation, la culture et les sciences (ALECSO) ;
- Fondation européenne pour la formation (ETF) ;
- Conférence des églises européennes (KEK) ;
- Internationale de l'éducation (IE) ;
- Association européenne des institutions d’enseignement supérieur (EURASHE) ;
- Conseil européen des doctorants et des jeunes chercheurs (EURODOC) ;
- Fondation européenne de la culture (FEC) ;
- Fédération des universités catholiques européennes (FUCE) ;
- Fondation européenne de la science (FES) ;
- Union des étudiants d'Europe (ESU) ;
- Association européenne de l'Université (EUA) ;
- Centre européen Wergeland ;
- Association internationale des universités (AIU).
Point 8.1
Agence mondiale antidopage (AMA) – Désignation des représentants européens au Comité exécutif et au Conseil de fondation pour 2016-2017
Décisions
Les Délégués, eu égard à l'adoption à l'unanimité par le Comité ad hoc européen pour l'Agence mondiale antidopage (CAHAMA),
1. désignent Mme Thorhild Widvey, ministre de la Culture de la Norvège, comme candidate européenne au Comité exécutif de l’Agence mondiale antidopage (AMA) nommée par le Conseil de l’Europe pour 2016-2017 ;
2. désignent M. Pavel Kolobkov, vice-ministre du Sport de la Fédération de Russie, comme second membre du Conseil de fondation de l’Agence mondiale antidopage (AMA) nommé par le Conseil de l’Europe pour la période 2016-2017.
Point 10.1
Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198) ‒ Conférence des Parties – Premier rapport d’activités (couvrant la période 2009-2014)
Décision
Les Délégués prennent note du premier rapport d’activités de la Conférence des Parties à la Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198), tel qu’il figure dans le document CM(2015)126.
Point 10.2
Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL) –
Demande du Royaume-Uni pour que le territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar soit évalué par MONEYVAL
Décision
Les Délégués adoptent la Résolution CM/Res(2015)26 sur l’évaluation du territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar par le Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL), telle qu’elle figure à l’Annexe 9 du présent volume de Décisions.
Annexe 1
(point 1.1)
1238 réunion des Délégués des Ministres
(Strasbourg, 14 (10h) octobre 2015)
Ordre du jour
|
1. |
Questions générales |
|
|
1.1 |
Adoption de l'ordre du jour |
|
|
1.2 |
Préparation des prochaines réunions |
|
|
CM/Notes/1238/1.2 du 12.10.2015 |
||
|
1.3 |
Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe |
|
|
1.4 |
Rapport du Bureau |
|
|
2. |
Démocratie et questions politiques |
|
|
2.1 |
Le Conseil de l’Europe et le conflit en Géorgie |
|
|
CM(2008)150-rev, CM(2008)162, SG/Inf(2008)19, DD(2008)631, SG/Inf(2009)5, SG/Inf(2009)7, CM(2009)PV-final, SG/Inf(2009)10, SG/Inf(2009)5-add, SG/Inf(2009)9, CM/AS(2009)Quest572, DD(2009)447, SG/Inf(2009)15-final, SG/Inf(2009)5-add2, REC_1846(2008) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1846-final, REC_1857(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1857-final, CM(2009)164, REC_1869(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2010)Rec1869-final, DD(2010)71, DD(2010)95, SG/Inf(2010)7, SG/Inf(2010)8, DD(2010)238, CM/Del/Dec(2010)1090/2.1, SG/Inf(2010)19, DD(2010)559, SG/Inf(2011)8, SG/Inf(2011)24, SG/Inf(2012)5, SG/Inf(2012)28-rev, SG/Inf(2013)13, SG/Inf(2013)38, DD(2014)490, SG/Inf(2014)17, SG/Inf(2014)41, SG/Inf(2015)18 |
||
|
2.1bis |
Questions politiques actuelles |
|
|
a. Activités pour le développement et la consolidation de la stabilité démocratique |
||
|
- Le rôle et le fonctionnement des ONG au Conseil de l’Europe ‒ |
||
|
GR-DEM(2015)CB7, GR-DEM(2015)15 |
||
|
b. Autres questions - Déclaration du Délégué de l’Ukraine - Déclaration du Délégué de l’Union européenne |
||
|
2.2 |
Situation à Chypre |
|
|
2.3 |
Centre d’expertise sur la réforme de l’administration locale ‒ Rapport annuel d’activités pour 2014 |
|
|
(Point reporté) |
||
|
3. |
Assemblée parlementaire |
|
|
3.1 |
4e partie de Session 2015 (Strasbourg, 28 septembre ‒ 2 octobre 2015) – Textes adoptés |
|
|
Session 2015 (Recueil provisoire des textes adoptés) |
||
|
3.2 |
Questions écrites de membres de l’Assemblée parlementaire au Comité des Ministres |
|
|
a. Question écrite n° 694 de M. Boriss Cilevičs : « Ratification des traités du Conseil de l'Europe relatifs aux droits des minorités » |
||
|
CM/Notes/1238/3.2a du 2.10.2015 |
||
|
b. Question écrite n° 695 de M. Tiny Kox : « Persécutions politiques dans la République de Moldova » |
||
|
CM/Notes/1238/3.2b du 2.10.2015 |
||
|
c. Question écrite n° 696 de M. Arcadio Díaz Tejera : « Cotisations à la Sécurité sociale des marins espagnols en Norvège » |
||
|
CM/Notes/1238/3.2c du 6.10.2015 |
||
|
d. Question écrite n° 693 de M. Alexey Pushkov : « Le Président Porochenko continue de violer les droits des journalistes et de restreindre la liberté des médias en Ukraine » |
||
|
CM/Notes/1237/3.2b du 25.9.2015 |
||
|
4. |
Droits de l'homme |
|
|
H46-1 |
Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme – |
|
|
CM/Notes/1238/H46-1 du 2.10.2015 |
||
|
4.1 |
Echange de vues avec M. Dean Spielmann, Président de la Cour européenne des droits de l'homme |
|
|
7. |
Education et culture |
|
|
7.1 |
Comité directeur de la culture, du patrimoine et du paysage (CDCPP) |
|
|
a. Rapport abrégé de la 4e réunion (Strasbourg, 1-3 juin 2015) |
||
|
b. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur l’internet des citoyens |
||
|
(Sous-point b. reporté) |
||
|
c. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire |
||
|
d. Projet de Recommandation CM/Rec(2015)… du Comité des Ministres aux Etats membres sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers |
||
|
e. Attribution du Prix du paysage du Conseil de l’Europe |
||
|
|
f. Projet de Convention européenne sur la coproduction cinématographique (révisée) et son Rapport explicatif |
|
|
g. Projet de Protocole portant amendement à la Convention européenne du paysage (STE n° 176) |
||
|
CM/Notes/1238/7.1 du 8.10.2015 |
||
|
7.2 |
25e session de la Conférence du Conseil de l’Europe des ministres de l'Education (Bruxelles, avril 2016) – Note conceptuelle |
|
|
CM(2015)146 |
||
|
8. |
Jeunesse et sport |
|
|
8.1 |
Agence mondiale antidopage (AMA) ‒ |
|
|
DD(2015)967, DD(2015)968 |
||
|
10. |
Questions juridiques |
|
|
10.1 |
Convention du Conseil de l'Europe relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198) – |
|
|
CM(2015)126 |
||
|
10.2 |
Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL) – Demande du Royaume-Uni pour que le territoire britannique d’outre-mer Gibraltar soit évalué par MONEYVAL |
|
|
GR-J(2015)11, DD(2015)1014 |
||
|
10.3 |
Tour de table oral sur les intentions de signature de la Convention du Conseil de l’Europe pour la prévention du terrorisme et de son Protocole additionnel lors de la Conférence internationale de haut niveau sur les combattants terroristes étrangers (Riga, 22 octobre 2015) |
|
|
13. |
Questions diverses |
|
|
13.1 |
Déclaration de la Déléguée de la France |
|
Annexe 2
(point 1.2)
1239 réunion des Délégués des Ministres
(Strasbourg, 4 (10h) novembre 2015)
Projet d'Ordre du jour
En application des règles d’envoi des documents de référence et des Notes sur l'ordre du jour, les dates limites respectives sont :
CM : 7 octobre 2015
Notes : 23 octobre 2015
|
1. |
Questions générales |
|
|
1.1 |
Adoption de l'ordre du jour |
|
|
1.2 |
Préparation des prochaines réunions |
|
|
1.3 |
Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe |
|
|
1.4 |
Rapport du Bureau |
|
|
1.5 |
Conférences de ministres spécialisés ‒ Etat de préparation |
|
|
1.6 |
Transfert de la présidence entre la Bosnie-Herzégovine et la Bulgarie (Strasbourg, 10 novembre 2015) – Préparation |
|
|
CM/Notes/1239/1.6 du … |
||
|
1.7 |
Débat thématique : « Liberté de réunion et d’association : défis actuels et réponse du Conseil de l’Europe » ‒ Suites à donner |
|
|
2. |
Démocratie et questions politiques |
|
|
2.1 |
Le Conseil de l’Europe et le conflit en Géorgie |
|
|
CM(2008)150-rev, CM(2008)162, SG/Inf(2008)19, DD(2008)631, SG/Inf(2009)5, SG/Inf(2009)7, CM(2009)PV-final, SG/Inf(2009)10, SG/Inf(2009)5-add, SG/Inf(2009)9, CM/AS(2009)Quest572, DD(2009)447, SG/Inf(2009)15-final, SG/Inf(2009)5-add2, REC_1846(2008) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1846-final, REC_1857(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1857-final, CM(2009)164, REC_1869(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2010)Rec1869-final, DD(2010)71, DD(2010)95, SG/Inf(2010)7, SG/Inf(2010)8, DD(2010)238, CM/Del/Dec(2010)1090/2.1, SG/Inf(2010)19, DD(2010)559, SG/Inf(2011)8, SG/Inf(2011)24, SG/Inf(2012)5, SG/Inf(2012)28-rev, SG/Inf(2013)13, SG/Inf(2013)38, DD(2014)490, SG/Inf(2014)17, SG/Inf(2014)41, SG/Inf(2015)18 |
||
|
2.1bis |
Questions politiques actuelles |
|
|
2.2 |
Situation à Chypre |
|
|
2.3 |
Coopération entre le Conseil de l’Europe et l’OSCE – |
|
|
4. |
Droits de l'homme |
|
|
H46-1 |
Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme – |
|
|
CM/Notes/1239/H46-1 du … |
||
|
4.1 |
Commission européenne contre le racisme et l’intolérance (ECRI) ‒ |
|
|
Résolutions Res(2002)8, CM/Res(2013)12, CM/Res(2014)2, DGII/Inf(2015)5 |
||
|
4.2 |
« Les institutions européennes et les droits de l’homme en Europe » ‒ |
|
|
REC_2065(2015) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2015)Rec2065-prov2 |
||
|
4.3 |
« Garantir les droits des personnes lesbiennes, gays, bisexuelles et transgenres (LGBT) : une responsabilité pour les villes et régions d’Europe » ‒ Recommandation 370 (2014) du Congrès des Pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe |
|
|
REC_370(2015) du Congrès, CM/Cong(2015)Rec370-prov |
||
|
6. |
Cohésion sociale |
|
|
6.1 |
Direction européenne de la qualité du médicament et soins de santé (DEQM) ‒ |
|
|
10. |
Questions juridiques |
|
|
10.1 |
Commission européenne pour l’efficacité de la justice (CEPEJ) |
|
|
a. Echange de vues avec M. Georg Stawa, Président de la CEPEJ |
||
|
b. Rapport d’activités 2014 |
||
|
10.2 |
Charte européenne des langues régionales ou minoritaires |
|
|
a. 4e rapport du Comité d’experts concernant le Luxembourg |
||
|
CM(2015)124 |
||
|
b. 4e rapport du Comité d’experts concernant l’Espagne |
||
|
10.3 |
Convention du Conseil de l'Europe sur la contrefaçon des produits médicaux et les infractions similaires menaçant la santé publique (STCE n° 211) (MEDICRIME) – |
|
|
13. |
Questions diverses |
|
Annexe 3
(point 1.2)
1239bis réunion des Délégués des Ministres
(Strasbourg, 10 (10h30) novembre 2015)
Projet d'Ordre du jour
|
1. |
Questions générales |
|
|
1.1 |
Adoption de l'ordre du jour |
|
|
1.2 |
Bilan de la présidence sortante |
|
|
1.3 |
Présentation des priorités de la présidence entrante |
|
|
13. |
Questions diverses |
|
Annexe 4
(point 1.2)
1240 réunion des Délégués des Ministres
(Strasbourg, 17 (10h) novembre 2015)
Projet d'Ordre du jour
En application des règles d’envoi des documents de référence et des Notes sur l'ordre du jour, les dates limites respectives sont :
CM : 21 octobre 2015
Notes : 6 novembre 2015
|
1. |
Questions générales |
|
|
1.1 |
Adoption de l'ordre du jour |
|
|
1.2 |
Préparation des prochaines réunions |
|
|
CM/Notes/1240/1.2 du … |
||
|
1.3 |
Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe |
|
|
1.4 |
Rapport du Bureau |
|
|
1.5 |
Examen des suites données par le Comité des Ministres aux recommandations de l’Assemblée parlementaire |
|
|
1.6 |
Echange de vues avec Sir Nicolas Bratza, Président du Comité consultatif international sur l'Ukraine (CCI) |
|
|
2. |
Démocratie et questions politiques |
|
|
2.1 |
Le Conseil de l’Europe et le conflit en Géorgie |
|
|
CM(2008)150-rev, CM(2008)162, SG/Inf(2008)19, DD(2008)631, SG/Inf(2009)5, SG/Inf(2009)7, CM(2009)PV-final, SG/Inf(2009)10, SG/Inf(2009)5-add, SG/Inf(2009)9, CM/AS(2009)Quest572, DD(2009)447, SG/Inf(2009)15-final, SG/Inf(2009)5-add2, REC_1846(2008) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1846-final, REC_1857(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1857-final, CM(2009)164, REC_1869(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2010)Rec1869-final, DD(2010)71, DD(2010)95, SG/Inf(2010)7, SG/Inf(2010)8, DD(2010)238, CM/Del/Dec(2010)1090/2.1, SG/Inf(2010)19, DD(2010)559, SG/Inf(2011)8, SG/Inf(2011)24, SG/Inf(2012)5, SG/Inf(2012)28-rev, SG/Inf(2013)13, SG/Inf(2013)38, DD(2014)490, SG/Inf(2014)17, SG/Inf(2014)41, SG/Inf(2015)18 |
||
|
2.1bis |
Questions politiques actuelles |
|
|
2.2 |
Situation à Chypre |
|
|
4. |
Droits de l'homme |
|
|
H46-1 |
Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme – |
|
|
CM/Notes/1240/H46-1 du … |
||
|
4.1 |
Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe – |
|
|
11. |
Programme, Budget et Administration |
|
|
11.1 |
Comité d’experts ad hoc sur les bâtiments (CAHB) – 31 mars 2018 – Candidature au titre de la Fédération de Russie |
|
|
12. |
Congrès des pouvoirs locaux et régionaux du Conseil de l’Europe |
|
|
12.1 |
29e session plénière du Congrès (Strasbourg, 20-22 octobre 2015) – Textes adoptés |
|
|
Recueil des textes adoptés |
||
|
13. |
Questions diverses |
|
Annexe 5
(point 1.2)
1241 (Budget) réunion des Délégués des Ministres
(Strasbourg, 24 (10h) – 26 novembre 2015)
Projet d'Ordre du jour
En application des règles d’envoi des documents de référence et des Notes sur l'ordre du jour, les dates limites respectives sont :
CM : 28 octobre 2015
Notes : 13 novembre 2015
|
1. |
Questions générales |
|
|
1.1 |
Adoption de l'ordre du jour |
|
|
1.2 |
Préparation des prochaines réunions |
|
|
1.3 |
Dialogue avec le Secrétaire Général et la Secrétaire Générale adjointe |
|
|
1.4 |
Rapport du Bureau |
|
|
2. |
Démocratie et questions politiques |
|
|
2.1 |
Le Conseil de l’Europe et le conflit en Géorgie |
|
|
CM(2008)150-rev, CM(2008)162, SG/Inf(2008)19, DD(2008)631, SG/Inf(2009)5, SG/Inf(2009)7, CM(2009)PV-final, SG/Inf(2009)10, SG/Inf(2009)5-add, SG/Inf(2009)9, CM/AS(2009)Quest572, DD(2009)447, SG/Inf(2009)15-final, SG/Inf(2009)5-add2, REC_1846(2008) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1846-final, REC_1857(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2009)Rec1857-final, CM(2009)164, REC_1869(2009) de l’Assemblée parlementaire, CM/AS(2010)Rec1869-final, DD(2010)71, DD(2010)95, SG/Inf(2010)7, SG/Inf(2010)8, DD(2010)238, CM/Del/Dec(2010)1090/2.1, SG/Inf(2010)19, DD(2010)559, SG/Inf(2011)8, SG/Inf(2011)24, SG/Inf(2012)5, SG/Inf(2012)28-rev, SG/Inf(2013)13, SG/Inf(2013)38, DD(2014)490, SG/Inf(2014)17, SG/Inf(2014)41, SG/Inf(2015)18 |
||
|
2.1bis |
Questions politiques actuelles |
|
|
2.2 |
Situation à Chypre |
|
|
4. |
Droits de l'homme |
|
|
H46-1 |
Surveillance de l'exécution des arrêts de la Cour européenne des droits de l'homme – |
|
|
CM/Notes/1241/H46-1 du … |
||
|
8. |
Jeunesse et sport |
||
|
8.1 |
Conseil consultatif sur la jeunesse (CCJ) – Nomination de nouveaux membres pour 2016-2017 |
||
|
CM(2015)144 |
|||
|
11. |
Programme, Budget et Administration |
||
|
11.1 |
Projet de Programme et de Budget 2016-2017 |
||
|
Partie 1 |
Budget ordinaire, Budgets de service, Budget annexe des Centres européens de la jeunesse, Budget annexe des publications, projet de Programme |
||
|
Partie 2 |
Budget extraordinaire |
||
|
Partie 3 |
Budget des pensions |
||
|
Partie 4 |
Budget du Fonds européen pour la jeunesse |
||
|
Partie 5 |
Budget de la Pharmacopée européenne |
||
|
Partie 6 |
Budget de l’Accord partiel sur la Banque de développement du Conseil de l’Europe |
||
|
Partie 7 |
Budget de l'Accord partiel élargi Groupe de coopération en matière de lutte contre l'abus et le trafic illicite des stupéfiants (Groupe Pompidou) |
||
|
Partie 8 |
Budget de l'Accord partiel Groupe de coopération en matière de prévention, de protection et d'organisation de secours contre les risques naturels et technologiques majeurs (EUR-OPA) |
||
|
Partie 9 |
Budget de l’Accord partiel Fonds européen de soutien à la coproduction et à la diffusion des œuvres de création cinématographique et audiovisuelles « Eurimages » |
||
|
Partie 10 |
Budget de l’Accord élargi sur la Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise) |
||
|
Partie 11 |
Budget de l’Accord partiel élargi sur la Mobilité des Jeunes par la Carte Jeunes |
||
|
Partie 12 |
Budget de l’Accord partiel élargi portant création du Centre européen pour les langues vivantes (Graz) |
||
|
(Point à préparer par le GR-PBA du …) |
|||
|
CM/Notes/1241/-Part1 du … |
|||
|
(Voir documents de référence en annexe) |
|||
|
11.2 |
Comité de coordination sur les rémunérations (CCR) |
|
|
a. Ajustement exceptionnel des rémunérations au 1er mai 2015 pour la Turquie – 236e rapport |
||
|
b. Ajustement annuel des rémunérations du personnel des organisations coordonnées au 1er janvier 2016 – 237e rapport |
||
|
CM(2015)152 du …, CM(2015)152-add du … |
||
|
13. |
Questions diverses |
|
ANNEXE
|
LISTE DES DOCUMENTS |
|
|
PROJET DE PROGRAMME ET DE BUDGET 2016-2017 |
|
|
Projet de Programme et de Budget 2016-2017 |
|
|
Ajustement des barèmes de contribution des Etats membres et des Etats non membres aux budgets du Conseil de l’Europe pour l’exercice 2016 |
|
|
Rapport de réunion du Comité du budget – Session d’octobre 2015 |
|
|
Structure intergouvernementale pour 2016-2017 |
|
|
Résolution 2046 (2015) de l’Assemblée parlementaire |
Dépenses de l'Assemblée parlementaire pour les exercices 2016-2017 |
|
Avis n° 288 (2015) de l'Assemblée parlementaire |
Budgets et priorités du Conseil de l'Europe pour les exercices 2016-2017 |
|
REC_368(2015) du Congrès |
Le budget et les ressources du Congrès en 2016-2017 |
|
Carnets de bord du GR-PBA |
|
Annexe 6
(point 2.1bis b)
Déclaration du Comité des Ministres sur la peine de mort
(adoptée par le Comité des Ministres le 14 octobre 2015,
lors de la 1238e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres salue la déclaration conjointe de la Haute Représentante de l’Union européenne et du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe sur la Journée mondiale contre la peine de mort et, face aux récentes exécutions de Mme Kelly Gissendaner, dans l’Etat de Géorgie, et de M. Alfredo Prieto, citoyen du Salvador, dans l’Etat de Virginie, aux Etats-Unis, réitère son opposition sans équivoque à la peine capitale et appelle à nouveau les Etats-Unis, pays observateur auprès du Conseil de l’Europe, qui partage nos principes, à instaurer un moratoire sur l’application de la peine de mort en tant que premier pas vers son abolition totale.
Annexe 7
(Point 7.1)
Recommandation CM/Rec(2015)7
du Comité des Ministres aux Etats membres
sur le matériel pédagogique pour l’éducation au paysage à l’école primaire
(adoptée par le Comité des Ministres le 14 octobre 2015,
lors de la 1238e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres du Conseil de l’Europe, conformément aux termes de l’article 15.b du Statut du Conseil de l’Europe,
Considérant que le but du Conseil de l’Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres, afin de sauvegarder et de promouvoir les idéaux et les principes qui sont leur patrimoine commun ;
Eu égard à la Convention européenne du paysage (STE n° 176, 2000) ;
Persuadé que le paysage constitue un élément essentiel du bien-être individuel et social, et que sa protection, sa gestion et son aménagement impliquent des droits et des responsabilités pour chacun ;
Considérant les finalités de la Convention européenne du paysage et désireux d’en favoriser la mise en œuvre ;
Se référant à l’article 6.B de la Convention européenne du paysage relatif aux mesures particulières pour la formation et pour l’éducation, selon lequel « Chaque Partie s’engage à promouvoir : […] des enseignements scolaire et universitaire abordant, dans les disciplines intéressées, les valeurs attachées au paysage et les questions relatives à sa protection, à sa gestion et à son aménagement » ;
Rappelant les principes énoncés dans la Recommandation CM/Rec(2008)3 du Comité des Ministres aux Etats membres sur les orientations pour la mise en œuvre de la Convention européenne du paysage, selon lesquels les programmes scolaires devraient encourager la sensibilisation des enfants et leur sensibilité au paysage ;
Ayant à l’esprit la Recommandation CM/Rec(2014)8 du Comité des Ministres aux Etats membres sur la promotion de la sensibilisation au paysage par l’éducation qui considère que l’une des missions de l’éducation est de former la jeunesse à la citoyenneté et à la démocratie, et de lui donner les capacités d’agir ;
Affirmant que les actions d’éducation dans le domaine du paysage représentent un moyen privilégié de donner un sens à l’avenir,
Recommande aux gouvernements des Etats membres de rendre le document « Activités d’éducation au paysage pour l’école primaire »[1] disponible en tant que source d’inspiration, et de faciliter de manière appropriée sa diffusion et traduction dans d’autres langues.
Annexe 8
(Point 7.1)
Recommandation CM/Rec(2015)8
du Comité des Ministres aux Etats membres
sur la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers
(adoptée par le Comité des Ministres le 14 octobre 2015,
lors de la 1238e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres, en vertu de l’article 15.b du Statut du Conseil de l’Europe,
Considérant que le but du Conseil de l’Europe est de réaliser une union plus étroite entre ses membres, afin de sauvegarder et de promouvoir les idéaux et les principes qui sont leur patrimoine commun ;
Eu égard à la Convention européenne du paysage (STE n° 176, 2000) ;
Considérant l’article 9 de ladite Convention sur les paysages transfrontaliers, aux termes duquel « Les Parties s’engagent à encourager la coopération transfrontalière au niveau local et régional et, au besoin, à élaborer et mettre en œuvre des programmes communs de mise en valeur du paysage » ;
Se référant à la Convention-cadre européenne sur la coopération transfrontalière des collectivités ou autorités territoriales (STE n° 106, 1980) et à ses protocoles additionnels ;
Ayant à l’esprit la Charte européenne de l’autonomie locale (STE n° 122, 1985) ;
Considérant que les paysages transfrontaliers sont révélateurs de la continuité géographique, des événements historiques et des rapports humains et culturels tissés au fil du temps ;
Soucieux de mieux faire connaître de part et d’autre de la frontière les valeurs paysagères des espaces concernés et de promouvoir une coopération transfrontalière en faveur des paysages ;
Souhaitant associer et rapprocher les élus, les professionnels, la population locale, les associations et autres acteurs agissant en faveur de la protection, de la gestion et de l’aménagement de ces paysages transfrontaliers ;
Considérant l’importance d’une prise en compte appropriée du paysage et de ses valeurs environnementales, culturelles, sociales et économiques, comme facteur de développement pour les sociétés locales,
1. recommande aux Etats parties à la Convention européenne du paysage de promouvoir une coopération pour les paysages transfrontaliers en encourageant les autorités locales et régionales à se concerter en vue d’établir le cas échéant des programmes communs pour la mise en œuvre de l’article 9 de la Convention européenne du paysage sur les paysages transfrontaliers ;
2. demande aux Parties concernées d’informer les autres Parties à la Convention, dans le cadre du Système d’information du Conseil de l’Europe sur la Convention européenne du paysage, des programmes de coopération ainsi élaborés et mis en place afin de favoriser l’échange d’expériences entre les Parties.
Annexe 9
(point 10.2)
Résolution CM/Res(2015)26
sur l’évaluation du territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar par le Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL)
(adoptée par le Comité des Ministres le 14 octobre 2015,
lors de la 1238e réunion des Délégués des Ministres)
Le Comité des Ministres,
Reconnaissant l’importance que revêt la lutte contre le blanchiment des capitaux, le financement du terrorisme et d’autres formes de criminalité lucratives, aux fins de laquelle le Conseil de l’Europe a adopté un arsenal d’instruments, notamment la Convention de 1990 relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime (STE n° 141) et la Convention du Conseil de l’Europe de 2005 relative au blanchiment, au dépistage, à la saisie et à la confiscation des produits du crime et au financement du terrorisme (STCE n° 198) ;
Eu égard à la Résolution CM/Res(2013)13 sur le Statut du Comité d’experts sur l’évaluation des mesures de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme (MONEYVAL), adoptée par le Comité des Ministres le 9 octobre 2013, ainsi qu’à la situation du Conseil de l’Europe/MONEYVAL depuis juin 2006 en tant que membre associé du Groupe d’action financière (GAFI) ;
Soulignant l’importance de MONEYVAL en tant que partenaire international de premier plan dans le réseau mondial des organismes d’évaluation en matière de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme et son rôle pour ce qui est de renforcer le réseau mondial de LAB/CFT ;
Gardant à l’esprit l’article 2(2) d du Statut de MONEYVAL qui permet aux Etats membres du Conseil de l’Europe qui sont membres du GAFI de demander que les évaluations par MONEYVAL couvrent des territoires dont ils assurent les relations internationales ou au nom duquel ils sont autorisés à prendre des engagements en leur nom, à condition que ces territoires ne soient pas évalués par le GAFI ;
Vu la demande du Royaume-Uni au titre de l’article 2(2) d du Statut de MONEYVAL, en date du 19 mai 2015, pour que le territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar soit évalué par MONEYVAL :
1. accède à la demande du Royaume-Uni pour que le territoire britannique d’outre-mer de Gibraltar soit évalué par MONEYVAL et soumis aux procédures de ce dernier sans droit de vote ;
2. décide que tous les implications opérationnelles de l'adoption et la mise en œuvre de cette résolution devront être résolues en consultation avec le Secrétariat du Conseil de l'Europe et dans le plein respect des articles 2 (2) d et 3 (1) du Statut de MONEYVAL.