Рекомендация 68 (1999)¹ об участии женщин в политической жизни в европейских регионах

Конгресс,

Рассматривая предложение Палаты регионов,

1. Принимая к сведению поручение, содержащееся в итоговой Декларации министров государств–участников прошедшей в Стамбуле (13-14 ноября 1997 г.) конференции «Равенство между женщинами и мужчинами как основополагающий критерий демократии»;

2. Напоминая о деятельности Европейского Союза в этой области;

3. Также принимая к сведению деятельность, проводимую европейскими организациями местных и региональных органов власти в этой области, и напоминая, в частности, заключительное заявление конференции «Участие женщин в политической жизни на региональном уровне», проведенной АРЕ в Турине 7 ноября 1998 г.;

4. Принимая к сведению результаты проведенного Конгрессом исследования о представительстве женщин в региональных структурах государств-членов;

5. Подчеркивая, что, как показало данное исследование, несмотря на то, что показатели участия женщин в политической жизни в разных странах еще сильно различаются, в целом представленность женщин в выборных региональных структурах по-прежнему недостаточна;

6. Обращает внимание Комитета Министров Совета Европы на инициативы, предпринимаемые в Европе с тем, чтобы создать благоприятные условия для участия женщин в политической жизни, описание которых содержится в докладе «Участие женщин в политической жизни в европейских регионах», представленном г-жой Дини (Италия) (док. CPR(6)4, часть II), и которые могут стать примером и предметом изучения для всех европейских регионов;

7. Просит правительства государств-членов:

а. внести изменения в законодательство с тем, чтобы устранить препятствия на пути подлинного равенства возможностей женщин и мужчин в политической жизни и обеспечить правовое признание законности антидискриминационных мер;
b. принять конкретные меры по облегчению женщинам доступа к исполнению государственных и политических функций – во взаимодействии с местными и региональными органами власти в соответствии с принципом субсидирности;
c. во взаимодействии с региональными органами власти способствовать принятию мер, направленных на увеличения представленности женщин в региональных структурах, например:
· призвать политические партии к выдвижению на выборные административные должности кандидатов из числа женщин,
· организовывать специальные учебные курсы для ознакомления кандидаток с техникой политической деятельности и проводить разъяснительные кампании для преодоления их неуверенности в себе и поощрения к активному участию в политической жизни,
· разработать конкретные меры, позволяющие кандидатам совмещать семейную жизнь и профессиональную деятельность с исполнением политических функций;
· проводить силами нескольких политических партий совместные мероприятия, направленные на увеличение числа женщин, активно участвующих в политической жизни;

d. провести рассмотрение документов Конгресса и межрегиональных организаций, тесно сотрудничающих с ним в этой области, и дать оценку состояния вопросов, поднятых в докладе, в соответствующих государственных органах, а также среди депутатского корпуса, сообщить Конгрессу о высказанных замечаниях, выводах, и в соответствующих случаях – о принятых для улучшения ситуации мерах.

¹ Обсуждена и одобрена Палатой регионов 16 июня 1999 г., принята Постоянной Комиссией Конгресса 17 июня 1999 г. (см. док. CPR(6)4 rev, проект Рекомендации, представленный докладчиком г-жой П. Дини).