14-я СЕССИЯ

ОСЕННЯЯ СЕССИЯ
(Страсбург, 20-21 ноября 2007 г.)

RES 246

Выборы в местные органы власти в Республике Молдова,

наблюдение за которыми состоялось 3 и 17 июня 2007 г.

Резолюция 246 (2007) ^[1]

Конгресс,

1. Ссылаясь на:

a. на Уставную резолюцию(2000)1 Комитета Министров о Конгрессе местных и региональных властей Совета Европы, и в частности на пункт 3 статьи 2, в котором Конгрессу поручается готовить пострановые доклады о положении в области местной и региональной демократии в государствах-членах (доклады о мониторинге);

b. принципы, изложенные в Европейской хартии местного самоуправления (ЕХМС), которая была ратифицирована Молдовой 2 октября 1997 года и вступила в силу в этой стране 1 февраля 1998 года;

c. свои Рекомендации 38(1998), 84(2000), 110(2002) и 179(2005) о положении местной и/или региональной демократии в Республике Молдова;

d. свои предыдущие доклады о наблюдении за выборами в Молдове^[2];

e. свой доклад о местных выборах в Республике Молдова, состоявшихся 3 и 17 июня 2007 года, в котором подробно излагаются выводы миссии наблюдения Конгресса.

2. Напоминает о роли Конгресса в наблюдении за местными и региональными выборами, основанными на том, что проведение свободных и справедливых местных и региональных выборов и их организация в соответствии с международными стандартами выборов, является важнейшим условием обеспечения законности институтов, строительства демократической системы, основанной на прочном фундаменте, создания условий для эффективного управления на местном и региональном уровне;

3. Приветствует:

a. позитивные изменения в сфере местного самоуправления, которые произошли в Республике Молдова после принятия Конгрессом Рекомендации179 (2005) о местной и региональной демократии в Молдове;

b. стремление со стороны властей Молдовы сотрудничать с Конгрессом по вопросам выборов и приветствует молдавские власти в связи с усилиями по улучшению организации местных выборов;

c. тот факт, что в городе Кишиневе теперь есть избранный мэр после четырех неудачных попыток в проведении выборов в 2005 году;

4. Исходя из стремления внимательно следить за продвижением вперед властей Молдовы по осуществлению рекомендаций, изложенных в Рекомендации Конгресса XXX (2007), призывает:

a. Институциональный комитет подготовить в ближайшее время обновленный доклад о мониторинге местной и региональной демократии в Молдове и при этом должным образом учитывать Рекомендации 213 (2007) и XXX (2007), а также развитие в совокупности законов о местной публичной администрации, административного законодательства, законов о местных публичных финансов и о региональном развитии, утвержденных парламентом Молдовы в декабре 2006 года;

b. Бюро Конгресса принимать все необходимые меры по оказанию поддержки властям Молдовы в выполнении вышеуказанных Рекомендаций и наращивать уже имеющийся конструктивный диалог, установленный в связи с данными выборами;

c. Бюро Конгресса должным образом организовать миссию по наблюдению за предстоящими выборами в Народное собрание Гагаузии (Молдова), для того чтобы оценить меры, принятые на основании предыдущих Рекомендаций Конгресса.

5. Исходя из этого, Конгресса подтверждает свою готовность:

a. содействовать выполнению выводов, принятых Венецианской комиссией об использовании СМИ во время избирательных кампаний;

b. оказывать поддержку властям Молдовы в их усилиях по развитию местной и региональной демократии через свои институциональные органы и, в частности, Отдел по сотрудничеству и партнерству, в тесном взаимодействии с другими соответствующими органами Совета Европы и международными организациями.