ПОСТОЯННЫЙ КОМИТЕТ

Страсбург, 18 июня 2010 г.

OPINION 32

Заключение на Рекомендацию 1893 (2009)

Парламентской Ассамблеи

о будущем Европейского центра

глобальной взаимозависимости и солидарности

Заключение 32 (2010)[1]

1.  Конгресс напоминает, что он участвует в работе Европейского центра глобальной взаимозависимости и солидарности (ниже "Центра") с момента его создания в Лиссабоне в 1990году и что Конгресс подписал соглашение об углубленном сотрудничестве с Центром 2декабря 2008года, в частности для того, чтобы лучше определить общие задачи и расширить сети взаимного сотрудничества.

2.  Конгресс, который уже работает с местными и региональными органами власти в Мадриде и на Ближнем Востоке, приветствует присоединение к Центру 1 июля 2009 года первого неевропейского государства – Марокко. Он выражает свое удовлетворение в связи с семинаром о сотрудничестве между Советом Европы и Марокко, состоявшимся в Рабате 22-23 февраля и в котором Конгресс принял участие, и поддерживает последующие мероприятия,  предусмотренные между Центром, Советом Европы и Европейским Союзом, в рамках которых Совет Европы мог бы внести свой вклад в процесс демократических реформ, ныне осуществляемых в Марокко, при политической и финансовой поддержке Европейского Союза. 

3.  Конгресс подчеркивает важность сближения между Европой, Африкой и южным побережьем Средиземноморья, обеспечиваемого диалогом между европейскими и арабскими городами, в котором Конгресс и далее хотел бы вносить свой вклад благодаря накопленному опыту и работе на местах с местными и региональными представителями. В этом контексте Конгресс приветствует то, что 1марта к Центру присоединилось второе неевропейское государство – Кабо-Верде.

4.  Конгресс приветствует также сотрудничество с Центром со стороны Комитета регионов Европейского Союза, которое Конгресс всячески поддерживает. Он разделяет предложение, выдвинутое в Рекомендации 1893 (2009), касающееся совместного участия Конгресса и местных и региональных властей Совета Европы и Комитета регионов Европейского Союза в местном и региональном измерении Исполнительного совета Центра, в соответствии с моделью парламентского измерения, которая применяется в отношениях между Парламентской Ассамблеей Совета Европы и Европейским парламентом.

5.  Конгресс полагает, что структура управления Центром, воплощаемая в "квадрилоге", объединяющим правительства, парламентариев, местных и региональных выборных представителей и гражданское общество, вносит свой незаменимый дополнительный вклад в его деятельность и придает естественную легитимность приоритетам Центра в его направлениях деятельности.

6.  Конгресс отмечает, что в соответствии с пунктом 6.1 измененного проекта устава, касающегося состава Бюро, представителю местных и региональных властей предоставляется одно место, которое, в случае необходимости, делят между собой Конгресс и Комитет регионов.

7.  Конгресс подчеркивает в этой связи, что он всегда имел место в Бюро Исполнительного совета и хотел бы сохранить это постоянное место для того, чтобы оставаться полноправным партнером в данном четырехстороннем сотрудничестве. Он полагает, что для представителей Комитета регионов Европейского Союза может быть предусмотрено дополнительное место.

8.  Кроме того, Конгресс отмечает, что в Рекомендации 1893 (2009) Комитету министров предлагается рассмотреть возможность изменения действующего устава Центра, как расширенного частичного соглашения, на расширенное соглашение и изменить соответствующим образом Уставную резолюцию (93)51. При этом Конгресс отмечает, что на настоящий момент лишь 19 государств-членов Совета Европы являются членами этого частичного соглашения. Он надеется, что присоединение в будущем все большего числа государств-членов Совета Европы к Центру "Север-Юг" позволит в дальнейшем изменить этот статус на расширенное соглашение и обращается с этим призывом к соответствующим правительствам.

9. Конгресс подтверждает свою полную поддержку Центра в связи с его 20-ой годовщиной и напоминает о той важной роли, которую играет Центр в продвижении ценностей Совета Европы за пределами европейского континента. Конгресс полагает, что процесс принятия новой Уставной резолюции по Центру, в более широком контексте процесса реформ, проводящихся в Совете Европы, должен привести к укреплению его политической роли в качестве привилегированного инструмента Совета Европы для диалога и сотрудничества с неевропейскими странами, стремящимися разделять ценности нашей Организации.