Рекомендация 152 (2004) 1 о местных правоохранительных органах в Европе
Конгресс, принимая во внимание предложение Палаты местных властей,
1. Полагает, что следует приветствовать развитие местных правоохранительных органов в Европе, как демократический императив, а также как такой уровень правоохранительных органов, который близок к населению и реагирует на его запросы;
2. Полагает, что местные правоохранительные органы являются ключевыми партнерами в совместном обеспечении безопасности, наряду с местными органами власти и другими профессиональными категориями, занимающимися обеспечением безопасности населения;
3. Привлекают внимание к Резолюции о местных правоохранительных органах и к пояснительному меморандуму к ней, в которых:
a. излагается ряд соображений и выдвигаются предложения о политике в области ценностей, целей и принципов местных правоохранительных органов;
b. даются предложения о будущей возможной рабочей программе Конгресса по этому вопросу;
4. Призывает Комитет Министров поощрять национальные правительства:
a. поддерживать создание правоохранительных органов в своих общинах;
b. обеспечивать, чтобы правоохранительные органы были напрямую подотчетны тем местным органам власти, общине которых они служат;
c. создавать такие законодательные структуры, в которых определяются взаимоотношения между местными правоохранительными органами и другими уровнями правоохранительных органов;
d. разработать кодекс эффективной практики, для того чтобы определять нормы поведения и стандарты для местных правоохранительных органов;
e. содействовать уважению потенциала и роли местных правоохранительных органов в совместном обеспечении безопасности и профилактике, например, через установление равного уровня зарплат, пенсий, продвижения по службе и возможностей профессиональной подготовки, по сравнению с подразделениями национальных правоохранительных органов;
f. поддержать инициативу Конгресса по созданию Европейской обсерватории по профилактике преступности.
1 Обсуждена и одобрена Палатой местных властей 25 мая 2004 г., принята Постоянным комитетом Конгресса 27 мая 2004 г. (см. док. CPL (11) 3, проект Рекомендации, представленный докладчиками П. Манжен (Франция, М, ЕНП/ХД) и С. Барнес (Соединенное Королевство, М, ЕНП/ХД).