Резолюция 152 (2003)¹ о Пересмотренной Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне

Конгресс,

1. Напоминая о разработке и принятии Постоянной конференцией местных и региональных властей Европы в 1992 году первой Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне;

2. Напоминая о всех мероприятиях КМРВЕ, проведенных за это время с целью достижения целей Хартии, а именно:

а. конференции «Европа 2000 – молодежь и ее города. Формы участия? Сравнение стратегий», состоявшейся в Будапеште в 1997 году;

b. конференции "Молодежь – деятельная сила в своих городах и регионах", состоявшейся в Кракове в 2002 году, на которой участники приняли решение о том, что настало время обновить Хартию;

3. Напоминая о своих:

a. Резолюции 43 (1997) «Открытие Европы для молодежи: города и регионы в действии» и

b. Резолюции 78 (1999) «Европа 2000 – участие молодежи: роль молодых людей как граждан»;

c. Рекомендации 59 (1999) «Европа 2000 – участие молодежи: роль молодых людей как граждан»;

d. Заключение 15 (2001) относительно Рекомендации (2001) 19 Комитета министров государствам-членам об участии граждан в местной общественной жизни;

4. Выражает удовлетворение по поводу рабочих заседаний группы экспертов, которой было поручено разработать проект обновленной редакции Хартии;

5. Высоко ценит работу, постоянно проводимую Директоратом по делам молодежи и спорта Совета Европы, направленную на расширение участия молодежи и поддержку, оказанную при пересмотре Хартии в рамках Интегрированного проекта Совета Европы «Демократические институты в действии»;

6. Считает, что прямое участие молодежи в жизни общества:

а. является исключительно важным, независимо от конкретных форм и средств участия, не только для формирования личности и профессионального совершенствования, но и как гарантия демократии;

b. является необходимым для поддержания устойчивого развития;

7. Полагает:

а. что ранний позитивный опыт участия в общественной жизни в молодости может привести к активному участию в делах общества в более зрелом возрасте;

b. необходимым отслеживать степень участия молодежи с тем, чтобы стимулировать более активное участие в жизни общества всех недостаточно представленных категорий;

8. Одобряет Пересмотренную Европейскую хартию об участии молодежи в жизни на местном и региональном уровне (см. Приложение к проекту Рекомендации 128 (2003);

9. Призывает молодежные НПО (или НПО, работающие в молодежной сфере) активно пропагандировать Пересмотренную Хартию;

10. Предлагает своим членам:

а. одобрить обновленную редакцию Хартии;

b. использовать Хартию в качестве исходного документа и источника вдохновения в повседневной работе по всем вопросам, касающимся молодежи;

с. в максимальной степени способствовать распространению Хартии, в частности посредством распространения Хартии в общественных местах таких, как библиотеки, а также через домашние страницы муниципальных образований и регионов в Интернете;

d. предоставлять молодым людям, стремящимся участвовать в жизни общества, доступ к новым технологиям и, в частности к Интернету, разместив терминалы Интернет в общественных местах таких, как библиотеки;

е. активизировать усилия по вовлечению молодежи в процесс принятия решений в муниципальных образованиях и регионах и содействовать, в частности, участию молодежи, которая по разным причинам сталкивается с проблемами, мешающими такому участию;

f. сотрудничать с соответствующими группами общества, в частности с администрациями школ, социальными работниками и полицией, с целью недопущения сексуальной эксплуатации молодежи или любых иных форм плохого обращения;

g. сделать максимально возможное для того, чтобы:

i. не допустить, чтобы молодые люди становились жертвами насилия или сами совершали насилие, а также

ii. помочь жертвам, если насилие все таки имеет место;

h. содействовать сотрудничеству между муниципальными образованиями и регионами при проведении молодежных мероприятий таких, как совместные мероприятия или обмен молодежью, включая трансграничные мероприятия;

i. предоставить КМРВЕ и Директорату по делам молодежи и спорта Совета Европы примеры положительного опыта участия молодежи в жизни общества с целью опубликования в будущем соответствующего пособия;

11. Поручает своему Комитету по вопросам культуры и образования:

а. осуществлять надзор за соблюдением изложенных в Хартии принципов;

b. принять к сведению любую представленную информацию о возможных ошибках, допущенных муниципальными образованиями или регионами при выполнении принципов настоящей Хартии;

с. собрать до конца 2003 года примеры положительной практики участия молодежи в жизни общества, сообщенные Конгрессу городами и регионами Европы, с целью распространения передового опыта в виде публикации в сотрудничестве с Директоратом по делам молодежи и спорта и при поддержке Интегрированного проекта Совета Европы «Демократические институты в действии».

¹ Обсуждена и принята Конгрессом 21 мая 2003 г. на втором заседании (см. док. CG (10) 6, проект резолюции, представленный докладчиком г-ном Б. Фельдтом).