Резолюция 151 (2003) 1 о местной и региональной демократии в Азербайджане
Конгресс,
1. Напоминая о:
a. пункте 3 Статьи 2 Уставной резолюции (2000) 1 Комитета министров, в которой КМРВЕ поручается готовить доклады по странам о положении в области местной и региональной демократии в государствах-членах (доклады о мониторинге) ;
b. резолюциях КМРВЕ 31 (1996), 58 (1997) и 106 (2000), в которых излагаются руководящие принципы для подготовки вышеупомянутых докладов;
2. Принимая во внимание:
a. доклад, подготовленный Бюро в связи со вступлением Азербайджана в Совет Европы2, и письмо, направленное председателем Конгресса министру юстиции Республики Азербайджан 2 октября 2002 года;
b. Резолюцию 1305 (2002)3 Парламентской Ассамблеи о соблюдении обязательств Азербайджаном, которая была принята в рамках собственной процедуры мониторинга Ассамблеи, и в которой содержится ссылка, в отношении положения в области местной демократии в этой стране, на выводы КМРВЕ;
c. рекомендации Комитета министров властям Азербайджана, которые были разработаны в Группе по мониторингу РГ-АГО, и в которых в отношении положения в области местной демократии также содержится ссылка на рекомендации КМРВЕ;
3. Рассмотрев доклад о мониторинге Институциональной комиссии Конгресса о положении в области местной и региональной демократии в Азербайджане, подготовленный Алэном ЛЛОЙДОМ (Соединенное Королевство, М) и Грегори ГРЖЕЛАКОМ (Польша, Р), докладчиками, совместно с Жаном-Клодом ФРЕКОНОМ (Франция, М), содокладчиком;
4. Принимая во внимание Рекомендацию 126 (2003), принятую Конгрессом на основе этого доклада на 10-й Пленарной сессии;
5. Относительно создания ассоциации, представляющей муниципалитеты Азербайджана4:
a. Готов участвовать в организации5, во второй половине 2003 года, совместно с министерством юстиции Республики Азербайджан, семинара, который мог бы содействовать созданию такой ассоциации;
b. После создания такой ассоциации, хотел бы поддерживать ее в установлении соответствующих связей с другими ассоциациями на европейской уровне;
6. Относительно конфликта в Нагорном Карабахе:
a. по просьбе заинтересованных сторон, готов содействовать, в сотрудничестве с Венецианской комиссией и другими органами Совета Европы, деятельности Минской группы с целью разработки юридической базы статуса Нагорного Карабаха;
b. поручает Бюро Конгресса следить за развитием обсуждений в данной области для того, чтобы в случае необходимости внести такой вклад в нужный момент и на вышеуказанных условиях;
7. В более широком плане, поручает своей Институциональной комиссии:
a. следить за развитием местной и региональной демократии в Республике Азербайджан;
b. по результатам участия министра Республики Азербайджан, в ведении которого находятся вопросы местного самоуправления, в очередной сессии (Страсбург, 25 ноября 2003 г.)6, рассмотреть уже в 2004 году, совместно с Бюро, возможность подготовить уже в ближайшее время второй доклад о мониторинге в отношении этой страны.
1 Обсуждена и принята Конгрессом 21 мая 2003 г. на втором заседании (см. док. CG (10) 4, проект резолюции, представленный докладчиками г-ном Ллойдом, г-ном Гржелаком, г-ном Фреконом).
2 Документ CG/BUR (6) 172 от 24 мая 2000 г., докладчики г-н Алэн Ллойд (Соединенное Королевство, М) и г-н Ги Милкамп (Бельгия, М)
3 Текст, принятый 26 сентября 2002 г. на 31-й сессии Парламентской Ассамблеи – на основе документа 9545, разработанного Комиссией по мониторингу, докладчики г-н Гросс (Швейцария) и г-н Мартинез Казан (Испания)
4 В этой связи см. пункт 8.2.7 Рекомендации126 (2003) КМРВЕ
5 совместно с Директоратом по сотрудничеству в области местной и региональной демократии Генерального секретариата Совета Европы
6 В этой связи см. пункт 10.c Рекомендации 126 (2003) КМРВЕ