Резолюция 143 (2002) ¹ о содействии трансграничному сотрудничеству: ''задача для обеспечения демократической стабильности в Европе''

Конгресс, принимая во внимание предложение Палаты регионов,

1. Напоминая о той деятельности, которая была осуществлена Советом Европы и Конгрессом по содействию трансграничному сотрудничеству в Юго-Восточной Европе;

2. Подчеркивая вклад программы Агентств местной демократии в развитие трансграничного сотрудничества в Юго-Восточной Европе, в котором в полной мере участвовали местные и региональные власти, а также представители гражданского общества и социально-экономических сфер;

3. Напоминая о Резолюции 104 о демократической стабильности через трансграничное сотрудничество в Европе, принятой в Конгрессе в 2000 г.;

4. Напоминая о тех полномочиях, которые в мае 2000 г. Бюро предоставило Комиссии по социальной сплоченности Палаты регионов, поручив ей регулирование вопросов трансграничного сотрудничества в рамках Конгресса;

5. Констатируя, что проблематика трансграничного сотрудничества затрагивает и другие Комиссии, включая Комиссию по культуре и образованию (доклад о трансграничных СМИ), Институциональную комиссию (конференция по эффективному трансграничному управлению, организуемая совместно с Комитетом регионов) и Комиссию по социальной сплоченности Палаты местных властей (конференция по трансграничной преступности);

6. Принимая во внимание ту деятельность, которая была осуществлена Ассоциацией приграничных европейских регионов и Ассамблеей регионов Европы;

7. Предлагает Бюро Конгресса:

a. определить и создать неофициальную сеть членов Конгресса, которые представляют приграничные регионы и местные власти и которые могут поделиться своими знаниями и опытом, а также принять активное участие в тех мероприятиях, которые проводятся Советом Европы;

b. предоставить всем Уставным Комиссиям Конгресса полномочия по содействию трансграничному сотрудничеству в их сфере компетенции, опираясь при этом на неофициальную сеть членов Конгресса при координации со стороны Генерального докладчика, назначаемого Бюро с учетом его компетенции;

c. рассмотреть возможность организации, совместно с Парламентской Ассамблеей, по случаю 25й годовщины мадридской Рамочной конвенции в 2005 году конференции по подведению итогов развития трансграничного сотрудничества и его перспектив в Европе, а также провести в этой связи анализ разнообразных европейских структур, работающих в данной области, для обеспечения более эффективного сотрудничества;

d. содействовать, при поддержке Секретариата и Группы членов Конгресса от Юго-Восточной Европы, подготовке и выполнению многостороннего соглашения между государствами этого региона о трансграничном сотрудничестве в Юго-Восточной Европе;

e. усилить свое сотрудничество с органами гражданского общества и неправительственными организациями, работающими в данной области, такими как Европейская ассоциация приграничных регионов (ЕАПР), Ассамблея регионов Европы и Комитет по связям с НПО, имеющими консультативный статус при Совете Европы;

8. Призывает местные и региональные власти Европы:

a. признать важность трансграничного сотрудничества в развитии добрососедских отношений и в предотвращении конфликтов;

b. участвовать в партнерских связях для поддержания развития трансграничного сотрудничества в Европе путем финансовой поддержки, обмена опытом и передачи знаний;

c. поддерживать деятельность Агентств местной демократии в приграничных регионах Юго-Восточной Европы;

9. Призывает Европейскую ассоциацию приграничных регионов и Ассамблею регионов Европы:

a. содействовать трансграничному сотрудничеству путем установления партнерских связей между местными и региональными властями и между европейскими Еврорегионами;

b. содействовать в этих рамках созданию сети Еврорегионов в Европе, которая могла бы поддерживать диалог с Европейским Союзом и Советом Европы.

¹ Обсуждена и одобрена Палатой регионов 4 июня 2002 г., принята Постоянной комиссией Конгресса 6 июня 2002 г. (см. док. CPR (9) 3, проект Резолюции, представленный докладчиком г-ном М. Чуди).