Резолюция 121 (2001) ¹ о влиянии глобализации на регионы

Конгресс, принимая во внимание предложение Палаты регионов,

1. Напоминая, что глобализация стала неотъемлемой чертой современного мира, влияющей на политическую, социальную и культурную жизнь и вызывающей реакцию на общеевропейском, национальном и региональном уровнях;

2. Принимая во внимание растущий оборот товаров, услуг и людей и глобализацию национальных экономик и их воздействие на экономическое развитие регионов;

3. Напоминая о роли Конгресса местных и региональных властей Европы, в частности по линии его Экономических форумов регионов Европы [Женева (18-20 января 1996 года), Дортмунд (23-26 июня 1996 года), Москва (25-26 ноября 1996 года), Вена (9-12 сентября 1997 года), Бухарест (2-4 июля 1998 года), Веймар (3-4 мая 1999 года) и Скопье (16-18 ноября 2000 года)], которые предоставили в распоряжение политических и экономических представителей регионов Европы платформу для контактов и диалога, обмена информацией и опытом, сотрудничества и партнерства в областях экономического и регионального развития;

4. Напоминая о проведенном в Конгрессе обсуждении и проделанной им работе в области глобализации на первой Конференции руководителей регионов, наделенных законодательными полномочиями (Барселона, ноябрь 2000 года), и, в частности, о подготовленном г-ном ван Ковенбергом материале о регионализме и федерализме в условиях глобализации;

5. Полагая, что регионы могут проводить активную политику для борьбы с последствиями глобализации;

6. Предлагает регионам:

a. Интегрировать культурный аспект в политические инициативы по стимулированию своего социально-экономического развития, признавая при этом чрезвычайно важное значение, которое имеет культурное наследие;

b. пропагандировать политику оказания помощи в создании мелких и средних предприятий (МСП/МСПП) посредством оказания им содействия в создании новых рабочих мест, налоговой помощи и помощи в развитии экспорта, с тем чтобы дать им возможность быстро адаптироваться к национальной и международной конкуренции в условиях свободного рынка, так как они играют важную роль в борьбе с безработицей;

c. обеспечить принятие региональными властями необходимых административных и финансовых мер по созданию профессионально-технических и учебных заведений для подрастающего поколения, причем особое внимание должно уделяться законам и функционированию рынка, межрегиональной и международной конкуренции и ответственному подходу к рациональному использованию природных ресурсов, с тем чтобы обеспечить сбалансированность предложения и спроса на рынке труда;

d. разработать механизмы профессиональной подготовки – особенно продолжения образования взрослыми – и механизмы переподготовки и распространения информации, с тем чтобы дать региональным руководителям возможность доступа к международным рынкам;

e. пропагандировать создание сетей для формирования платформы для контактов, обмена опытом и сотрудничества в целях объединения ресурсов, с тем чтобы более эффективно реагировать на проблемы глобализации, действуя в партнерстве с другими региональными властями в Европе или на других континентах;

f. активно участвовать в этих целях в экономических форумах регионов Европы, которые регулярно организуются Конгрессом для поощрения межрегионального социально-экономического сотрудничества;

g. развивать региональную инвестиционную политику, особенно в области новых технологий, средств массовой информации и коммуникации;

h. развивать преподавание языков, которые чрезвычайно важны с точки зрения обеспечения международной конкурентоспособности;

i. поощрять политику социальной открытости и терпимости для борьбы с демографической мобильностью и миграцией и в этих целях развивать сеть контактов и сотрудничества на глобальном уровне;

7. Предлагает Бюро Конгресса:

a. призвать другие уставные комитеты рассматривать влияние глобализации на области, относящиеся к сфере их деятельности;

b. рассмотреть возможность подготовки сборника примеров передового опыта практической деятельности и новаторской региональной политики, в частности в области социальной сплоченности, проводимых в ответ на последствия глобализации.

¹ Обсуждена и одобрена Палатой регионов 30 мая 2001 г., принята Постоянной комиссией Конгресса 31 мая 2001 г. (см. док. CPR (8) 4 rev, проект Резолюции, представленный докладчиком г-ном Б. Сюо).