Резолюция 120 (2001) ¹ об управлении трансграничными водными ресурсами в Европе

Укрепление потенциала местных и региональных властей в целях развития совместного и устойчивого управления

Конгресс,

1. Принимая во внимание:

свою Рекомендацию 100 (2001) об укреплении потенциала местных и региональных властей в целях совместного и устойчивого комплексного управления трансграничными водными ресурсами.

2. Учитывая, что:

a. управление водными ресурсами является решающим элементом развития более сплоченной и демократической Европы;

b. сложный характер отношений между принципом национального суверенитета и трансграничным характером международных водотоков содержит большой потенциал сотрудничества между государствами-членами; при невозможности удовлетворения связанных с водой экологических, социальных и экономических потребностей на уровне простого межгосударственного взаимодействия необходимы совместные усилия практически всех участвующих сторон, в том числе местных и региональных властей, а также общественности;

c. связанные с управлением водными ресурсами проблемы не могут успешно решаться властями изолированно, и необходимы подходы в масштабе всего бассейна;

d. поощрение сотрудничества между местными и региональными властями по обе стороны границы создает осознание взаимосвязанности относящихся к воде решений;

e. реальное участие населения имеет место лишь в тех случаях, когда участвующие стороны вступают в процесс принятия решений, а люди понимают, что живут в районе водосбора, который характеризуется взаимозависимостью.

3. Подчеркивая необходимость налаживания подлинно транснационального общебассейнового сотрудничества в отношении водотока.

4. Подчеркивая необходимость анализа проблем сотрудничества и совместного использования трансграничных водотоков в Дунайском бассейне, учитывая опыт, накопленный в бассейне реки Рейн.

5. Рекомендует, чтобы местные и региональные власти Европы:

- развивали сотрудничество между собой в области водопользования, особенно в отношении предотвращения загрязнения и приватизации водоснабжения.

6. Предлагает местным и региональным властям:

a. провести оценку поступающей с низов информации о существующих пробелах в системе и реальных нуждах заинтересованного населения в интересах выработки новых стратегий в целях более информированного, основанного на сотрудничестве и устойчивого местного и регионального водопользования в сложных трансграничных бассейнах;

b. поддержать деятельность Конгресса Международного Зеленого Креста (МЗК) в области анализа существующей политики и систем принятия решений в бассейнах рек, в частности, в бассейнах Дуная и Рейна, обеспечив передачу соответствующей информации.

¹ Обсуждена и одобрена Палатой регионов 30 мая 2001 г., принята Постоянной комиссией Конгресса 31 мая 2001 г. (см. док. CPR (8) 3, проект Резолюции, представленный докладчиком г-жой В. Якобс).