Резолюция 103 (2000)¹ о региональной демократии в Молдове

Конгресс, рассмотрев предложение Палаты регионов,

1. Напоминая:

a) о Рекомендации 38 (1998) о положении с местным и региональным самоуправлением в Республике Молдова, в которой изложен целый ряд соображений, адресованных парламенту и правительству Молдовы;
b) о Резолюции 59 (1998), которая включает в себя решение о продолжении наблюдения за развитием местного и регионального самоуправления в этой стране с целью разработки заключительного доклада;

2. Ознакомившись с результатами официальных визитов в Молдову, организованных в 1999 и 2000 годах докладчиками соответствующих рабочих групп для наблюдения за проведением различных выборов на местном и региональном уровне и во исполнение вышеуказанного решения;

3. Ознакомившись с докладом о региональной демократии в Молдове, подготовленным г-ном Николае Раду (Румыния), поручает своему Бюро препроводить принятую на основании доклада Рекомендацию правительству и парламенту Молдовы;

4. В отношении аспектов, связанных с местным самоуправлением, выражает удовлетворение по поводу учреждения вышеуказанных органов власти в общеправовых рамках в интересах создания полноценной системы местного самоуправления;

5. При этом, на основании результатов официальных визитов докладчика по положению с местной демократией в Молдове г-на Георгоса Ликургоса (Кипр, М), делает вывод о том, что подготовка доклада еще не может быть завершена в силу следующих обстоятельств:

a) в дополнение к вышеуказанному правовому механизму необходимо принятие и введение в действие других законодательных актов, например, закона об административных спорах,
b) конкретные законодательные акты, уже принятые парламентом (закон о местных финансах, о муниципальном имуществе, о статусе местных выборных лиц и т.д.) еще не полностью вступили в силу, что чрезвычайно затрудняет объективную оценку их рамок и эффективности;

6. Исходя из вышеизложенного, поручает Комитету по институциональным вопросам Палаты местных властей возобновить рассмотрение вопроса о местном самоуправлении в Молдове и в кратчайшие сроки представить ему заключительный доклад;

7. Поручает Бюро изучить возможность проведения в Молдове коллоквиума по проблемам, связанным с особым автономным статусом в странах с унитарной структурой;
8. Готов, вместе с Венецианской комиссией, участвовать в работе Рабочей группы по Гагаузии, созданной властями Молдовы.

¹ Обсуждена и одобрена Палатой регионов 23 мая 2000 г., принята Постоянной комиссией Конгресса 25 мая 2000 г. (см. док. CPR (7) 4, проект Резолюции, представленный докладчиком г-ном Раду).