15-я ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ
Страсбург, 27-29 мая 2008 г.
RES 257
Демократия и местное самоуправление в Юго-Восточной Европе: роль Агентств местной демократии (АМД)
Резолюция257(2008)[1]
Конгресс,
1. Конгресс всегда был убежден в важнейшей роли, которую играет гражданское общество, в частности, неправительственные организации и ассоциации, в развитии демократии на основе участия и в восстановлении ткани демократии на местном уровне.
2. С 1993 года Конгресс, исходя из этого, оказывал помощь в создании Агентств местной демократии (АМД) для построения демократического региона на Балканах и для содействия достижению мира и стабильности. В наши дни АМД являются важнейшими форумами для вовлечения общественных организаций в строительство демократии на местах и диалога между различными участниками гражданского общества и политической сферы.
3. АМД содействуют предупреждению конфликтов, укреплению мира и восстановлению после тех конфликтов, которые потрясли данный регион.
4. Созданная в 1999 году Ассоциация Агентств местной демократии (ААМД) активно координирует усилия АМД по развитию мира и возвращению к демократической стабильности в масштабах всей Юго-Восточной Европы.
5. Учитывая этот вклад в укрепление основных аспектов демократии, Конгресс оказывал постоянную, значительную поддержку деятельности ААМД, партнерским связям, которые были созданы этой Ассоциацией, а также ее усилиям по распространению своей деятельности за пределы региона Балкан.
6. Конгресс поддерживает запланированное открытие нового АМД в городе Шкодра (Албания) в ноябре 2008года и приветствует создание новых АМД за пределами региона Балкан, в частности, на Южном Кавказе, благодаря открытию АМД в городе Кутаиси (Грузия) в 2006году.
7. Конгресс принимает во внимание, что ААМД оказывает активную помощь укреплению гражданского общества в Беларуси и будет продолжать действовать в этом направлении.
8. Конгресс отмечает, что в Резолюции 251(2008) о дипломатии городов, принятой в марте 2008 года, он принял на себя обязательство и далее поддерживать АМД в их усилиях по использованию и расширению дипломатии городов. Исходя из этого, он надеется, что ААМД будет наращивать это сотрудничество с местными и региональными органами власти, представленными в Конгрессе, и что это будет способствовать и их вкладу в развитие демократии на основе участия в Юго-Восточной Европе.
9. Исходя из этого Конгресс:
a. высказывает пожелание, чтобы ААМД и отдельные АМД, в частности, обращались сначала к членам Конгресса, когда они стремятся установить партнерские связи;
b. призывает ААМД наращивать взаимодействие с Конгрессом, в частности, на подготовительном этапе осуществления своих проектов;
c. призывает ААМД обеспечивать большее взаимодействие и последовательность действий в работе комитетов Конгресса;
d. будет обеспечивать, чтобы при наблюдении за местными и региональными выборами в тех странах, где существуют АМД, делегации Конгресса могли встретиться с представителями АМД для получения информации о положении в области местной демократии;
e. призывает ААМД и АМД наращивать свое сотрудничество с сетями "школ политических исследований", созданных Советом Европы с целью осуществления совместных мероприятий по продвижению местной демократии;
f. поручает своей Специальной рабочей группе по вопросам местных и региональных выборных представителей в Юго-Восточной Европе:
i. развивать взаимодействие между Конгрессом и ААМД путем расширения обменов информацией;
ii. осуществлять дальнейшие шаги на основе этой резолюции и, в частности, привлекать АМД и ААМД к своей будущей работе и к конференциям на регулярной основе;
iii. рассмотреть выводы из соглашения о сотрудничестве, подписанного ААМД и Пактом стабильности для Юго-Восточной Европы в Брюсселе 22 февраля 2008 года, в частности, в отношении будущей деятельности Конгресса в области приграничного сотрудничества в Юго-Восточной Европе.
[1] Обсуждена и принята Конгрессом 29 мая 2008г., 3-е заседание (см. документ CG(15)7RES, проект резолюции, представленный докладчиком Д. Гислетта (Швейцария, М, СОЦ).