RES 273

15-я СЕССИЯ

ОСЕННЯЯ СЕССИЯ
Страсбург, 2-3 декабря 2008 г.

Процедура выборов Генерального секретаря Конгресса

Резолюция 273 (2008)^[1]

Конгресс, утверждая на своей последней пленарной сессии Резолюцию 256 (2008) о Регламенте Конгресса и его Палат, в пункте 6 которой Постоянному комитету поручается, в соответствии со статьей 15.1 Устава Конгресса, утвердить процедуру выборов Генерального секретаря Конгресса:

a. утверждает процедуру выборов Генерального секретаря Конгресса, подготовленную Бюро Конгресса и представленную в приложении к настоящей Резолюции, и принимает решение внести ее в приложение к Регламенту Конгресса и его Палат;

b. принимает решение осуществить эту процедуру в соответствии с графиком, предложенным Бюро и представленным в Пояснительном докладе в преддверии будущих выборов Генерального секретаря Конгресса, предусмотренных на 17‑й пленарной сессии Конгресса (13‑15 октября 2009 г.).

* * *

ПРИЛОЖЕНИЕ

ПРОЦЕДУРА ВЫБОРОВ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ КОНГРЕССА

Утверждена Постоянным Комитетом 2 декабря 2008 г.

1.  Объявление о вакантной должности:

В отношении поста Генерального секретаря Конгресса публикуется объявление о вакантной должности, подготовленное Генеральным секретарем Совета Европы, для внешнего конкурса, где указываются области ответственности, связанные с этим постом, требуемая квалификация и профессиональные знания, а также условия назначения.

2.  Подача кандидатур:

a.  подача кандидатур на пост Генерального секретаря Конгресса осуществляется свободно;

b.  кандидатуры должны поступить Генеральному секретарю Совета Европы до окончания срока, указанного в объявлении о должности, и который должен быть установлен не позднее, чем за восемь недель до открытия пленарной сессии, в течение которой будут проходить выборы.

3.  Предварительное рассмотрение кандидатур:

a.  досье кандидатов, направленные до окончания объявленной даты, подвергаются первому рассмотрению со стороны Генерального секретаря Совета Европы с учетом критериев, изложенных в объявлении о должности;

b.  через пятнадцать дней, следующих за окончанием даты, установленной в объявлении о должности, Генеральный секретарь Совета Европы передает председателю Конгресса два списка полученных кандидатур в сопровождении своего заключения и соответствующих досье: в списке «А» представляются неприемлемая кандидатура или кандидатуры, а в списке «В»– кандидатура или кандидатуры, удовлетворяющие критериям, установленным в объявлении о должности;

4.  Назначение кандидатов:

a. председатель Конгресса и председатели обеих Палат собираются с тем, чтобы:

i.          рассмотреть кандидатуры, представленные Генеральным секретарем Совета Европы. На основе первоначального рассмотрения соответствия кандидатур установленным в объявлении о должности критериям, а также критериям, изложенным ниже в пункте 4.b, они могут решить пригласить некоторых или всех кандидатов на собеседование;

ii.          составить список фамилий, который должен быть представлен на голосование в Конгрессе. Этот список будет содержать от двух до пяти фамилий (если только в списке «В» не значится лишь один кандидат), возможно расположенных в порядке предпочтения, при этом письменно указываются основания для их выбора;

b.  при составлении такого списка председатель Конгресса и председатели двух Палат учитывают, в частности, следующие критерии:

i.          необходимость назначения на должность лиц, обладающих высокими качествами честности и компетенции, соответствующих данному посту;

ii.          необходимость, в рамках политики равных возможностей Совета Европы, обеспечивать в первую очередь сбалансированное представительство женщин и мужчин по категориям и по должности;

iii.         необходимость справедливого географического распределения постов между гражданами государств-членов. Назначение на пост в Секретариате не должно рассматриваться как удел какого-то определенного государства-члена;

iv.         необходимость учитывать квалификацию и опыт лиц, уже работающих в Совете Европы, для того чтобы открывать для сотрудников Секретариата разумные перспективы продвижения по службе;

c.  председатель Конгресса и председатели двух Палат передают в Бюро Конгресса список, составленный в соответствии с вышеперечисленными пунктами 4.a и b, уточняя в письменном виде основания для своего выбора;

d.  Бюро рассматривает этот список и принимает решение об окончательном списке кандидатов, возможно в порядке предпочтения. Бюро поручает председателю Конгресса передать список, а также соответствующие биографии членам Конгресса не позднее, чем за неделю до открытия сессии Конгресса, в течение которой будут проводиться выборы.

5.  Процедура в Конгрессе:

a.  Конгресс проводит выборы. Участвовать в голосовании могут только представители или их заместители, должным образом назначенные в соответствии со статьей 5.1 Регламента и полномочия которых утверждены Конгрессом;

b.  выборы проводятся тайным голосованием. Подсчет голосов поручается двум счетчикам на одну урну, выбираемым по жребию. Если в Конгресс внесена одна кандидатура, то кандидат (кандидатка) объявляется избранным(ой) без проведения выборов, если проведения выборов не потребуют по крайней мере 25 представителей или заместителей, должным образом назначенных в соответствии со статьей 5.1 Регламента и полномочия которых утверждены Конгрессом;

c.  если после первого тура голосования ни один из кандидатов не получает абсолютного большинства голосов, то организуется второй тур с кандидатами, которые заняли первое и второе место в первом туре. Избирается тот кандидат, который во втором туре получил относительное большинство поданных голосов. В случае равенства голосов предпочтение отдается, в случае необходимости, кандидату того пола, который недопредставлен на постах в Совете Европы. Если кандидаты одного пола, то выборы считаются выигранными кандидатом (кандидаткой), который (которая) старше по возрасту;

d.  любой бюллетень для голосования, позволяющий четко определить волю голосовавшего в поддержку кандидата (кандидатки), из окончательного списка рассматривается как действительный.

6.  Срок полномочий:

a.  Генеральный секретарь Конгресса избирается на пять лет с возможностью переизбрания;

b.  Генеральный секретарь Совета Европы назначает его/ее с учетом этого срока;

c.  полномочия Генерального секретаря Конгресса завершаются, самое позднее, по достижении пенсионного возраста, установленного для сотрудников Совета Европы, а именно 65лет.