14-я ПЛЕНАРНАЯ СЕССИЯ
(Страсбург, 30 мая – 1 июня 2007 г.)

RES 235

Свод рекомендуемых норм при проведении референдумов

Принят Советом по демократическим выборам и Венецианской комиссией

Резолюция 235 (2007) [1]

Конгресс,

1. Исходя из:

a. Европейской Хартии местного самоуправления и, в частности, ее преамбулы, в которой предусматривается право граждан на участие в ведении общественный дел, как одного из демократических принципов, которые разделяются всеми государствами-членами Совета Европы;

b. данной Хартии, в пункте 2 статьи 3 которой подчеркивается, что положение, связанное с правом и возможностью местных властей, в рамках закона, регулировать и управлять значительной частью общественных дел в рамках своей ответственности и в интересах местного населения, ни в коей мере не должно наносить ущерб возможностям для проведения собраний граждан, референдумов или иных форм прямого участия граждан, когда это разрешено законом;

c. своей Рекомендации 182 (2005) об участии населения в местных делах и в выборах;

d. Рекомендации (2001) 19 Комитета Министров об участии граждан в местной общественной жизни;

2. В качестве ассамблеи, объединяющей демократически выбранных представителей местных и региональных органов власти, уделяет особое внимание участию граждан в общественной жизни и в поощрении такого участия с использованием различных средств;

3. Будучи убежден, что референдумы, будь то на национальном, местном и региональном уровне, представляют собой один из основных инструментов прямой демократии, предоставляющей гражданам возможность участвовать в принятии политических решений, а также в общественных делах, которые непосредственно их затрагивают;

4. Напоминает, что как и любой другой процесс выборов, референдумы должны проводиться в соответствии с демократическими принципами и стандартами;

5. Подчеркивает важность документов, подготовленных Венецианской Комиссией, таких как Свод рекомендуемых норм при проведении выборов, одобренный Конгрессом в 2003[2];

6. Приветствует принятие данной Комиссией Свода рекомендуемых норм при проведении референдумов;

7. Одобряет Свод рекомендуемых норм при проведении референдумов, принятый Венецианской Комиссией на своей 70-ой сессии[3];

8. Подтверждает свое стремление укреплять сотрудничество с Венецианской Комиссией и ее органами с целью разработки, выполнения и развития стандартов в сфере выборов.

*   *   *

Приложение (Свод рекомендуемых норм при проведении выборов) не переведено на русский язык. Просьба ознакомиться с Резолюцией на английском или французском языке.