Strasbourg, le 15 mars 2018

CEPEJ-GT-EVAL(2018)4

COMMISSION EUROPEENNE POUR L’EFFICACITE DE LA JUSTICE

(CEPEJ)

GROUPE DE TRAVAIL SUR L’EVALUATION DES SYSTEMES JUDICIAIRES

(CEPEJ-GT-EVAL)

Réunion ad hoc

19 février 2018

RAPPORT DE REUNION

Document établi par le Secrétariat
Direction générale I – Droits de l’Homme et Etat de droit

INTRODUCTION

1.     Le Groupe de travail sur l’évaluation des systèmes judiciaires (CEPEJ-GT-EVAL) de la Commission européenne pour l’efficacité de la justice (CEPEJ) a tenu une réunion ad hoc le 19 février 2018, à Paris sous la présidence de Jean-Paul JEAN (France) en vue de rencontrer les experts qui seront chargés de la rédaction des différents chapitres du prochain rapport d’évaluation des systèmes judiciaires de la CEPEJ (cycle 2016-2018).

2.     L’ordre du jour et la liste des participants à la réunion figurent respectivement aux annexes I et II du présent rapport.

CYCLE D’EVALUATION 2016 – 2018

3.     Le Groupe de Travail Evaluation de la CEPEJ a décidé lors de sa 33^ème réunion (27-28 septembre 2017) de faire appel à des experts pour rédiger les différents chapitres du prochain rapport d’évaluation des systèmes judiciaires de la CEPEJ (cycle 2016-2018).

4.     Compte tenu des chapitres et des thèmes traités (budgets des systèmes judiciaires/personnels de justice et avocats incluant la question de la parité hommes-femmes/organisation des tribunaux et usagers des tribunaux/efficacité et qualité de l’activité des tribunaux et des ministères publics), sept experts ont été retenus dont 6 étaient présents à cette réunion :

• Julinda Beqiraj (Albanie) (excusée)
• Caroline Foulquier-Expert (France)
• Fotis Karayannopoulou (Grèce)
• Hélène Pauliat (France)
• Francesco Perrone (Italie)
• Federica Viapiana (Italie)

·         Jasa Vrabec (Slovénie)

5.     Cette réunion a notamment permis d’envisager avec les experts présents :

• leur mission dans le cadre de l’exercice d’évaluation ;
• les objectifs du rapport d’évaluation des systèmes judiciaires de la CEPEJ ;
• la méthodologie propre à l’exercice d’évaluation et notamment à la collecte des données et au contrôle de qualité des données soumises par les correspondants nationaux de la CEPEJ ;
• les outils propres à cet exercice : questionnaires (principal et additionnel concernant la parité hommes/femmes) et notes explicatives ;
• les applications permettant de collecter les données (CEPEJ-COLLECT) et de les présenter de façon interactive (CEPEJ-STAT) ;
• l’application qui sera mise à leur disposition afin de faciliter leurs analyses (Tableau Reader) ;
• le calendrier de travail et les prochaines échéances (Annexe III);
• le nombre de participants à l’exercice et un premier bilan de cette participation;
• les points principaux à analyser pour chacun des chapitres ;
• la dernière version du rapport et du document de présentation de ce rapport.

6.     Le Secrétariat procède actuellement au contrôle de la qualité des données et  enverra aux experts l’ensemble des données, commentaires et tableaux nécessaires pour la rédaction des chapitres concernés pour le 13 mai 2018. Avant cela, les experts devront indiquer au Secrétariat quels tableaux ils souhaitent voir figurer dans leur chapitre.

Annexe I

AGENDA / ORDRE DU JOUR

1.         Adoption of the agenda / Adoption de l’ordre du jour

2.         Information by the members of the GT and the Secretariat / Information des membres du GT et du Secrétariat

3.         2016 – 2018 Evaluation cycle / Cycle d’évaluation 2016 – 2018

a. Presentation of the CEPEJ evaluation cycle (methodology, collection and quality control of the data, calendar, participants) / Présentation du cycle d’évaluation de la CEPEJ  (méthodologie, collecte et contrôle de qualité des données, calendrier, participants)

b. Presentation of the CEPEJ tools for the evaluation cycle / Présentation des outils de la CEPEJ pour le cycle d’évaluation 

·         Scheme, explanatory note / Grille, note explicative

·         CEPEJ-COLLECT, CEPEJ-STAT, Tableau Desktop

c. Presentation of the last version of the CEPEJ evaluation report (cycle 2014-2016) / Présentation de la dernière version du rapport d’évaluation de la CEPEJ (cycle 2014-2016)

d. Discussion on the content of the general report and overview / Discussion sur le contenu du rapport et du document de présentation

Annexe II

List of Participants / Liste des participants

Members / Membres

Ramin GURBANOV, Judge, Baku City Yasamal District court, BAKU, AZERBAIJAN, Tel: +994 12510 0444 / +994 50214 0444, e-mail: [email protected]; (Vice President of CEPEJ / Vice-Président de la CEPEJ)   

Adis HODZIC, Senior Advisor for Statistics High Judicial and Prosecutorial Council of Bosnia and Herzegovina, Kraljice Jelene 88, 7100 SARAJEVO, BOSNIA AND HERZEGOVINA, e-mail: [email protected]

Jean-Paul JEAN, Président de chambre à la Cour de cassation, 5 Quai de l’Horloge, 75055 PARIS CEDEX, FRANCE, Tél. : +33 (0)1 44 32 94 65/ sec. : +33 (0)1 46 34 67 40, e-mail : [email protected] (President of the GT-EVAL / Président du GT-EVAL)

Simone KREβ, Vice-President, Landgericht Köln, Luxemburger Str. 101, 50939 KÖLN, GERMANY,
Tel: +49 221 477 2712, Tel: +49 221 477 2700, e-mail: [email protected] (excusée)

Jaša VRABEC, Head of the Office for Court Management Development, Supreme Court, Tavčarjeva 9, 1000 LJUBLJANA, SLOVENIA, Tel: +386 1 434 27 85, e-mail: [email protected]

Martina Vrdoljak, head of department for statistics, analytic and strategic development of Judiciary, Directorate for organisation of Judiciary, Ministry of justice, Ulica grada Vukovara 49, 10000 ZAGREB, CROATIA, Tel: + 01/3714-345, e-mail: [email protected]

***

EXPERTS

Julinda BEQIRAJ, Associate Senior Research Fellow, Bingham Centre for the Rule of Law,British Institute of International and Comparative Law (BIICL), Charles Clore House, 17 Russell Square, London, Great Britain, Tel : +44 (0)20 7862 5171  , e-mail: [email protected]

Caroline FOULQUIER-EXPERT, Docteur en droit public, Maître de conférences de l'Université de Limoges, France, Tel +33 6 82 48 60 52; e-mail: [email protected]

Hélène PAULIAT, Professeur de droit public (OMIJ), Présidente honoraire de l'Université de Limoges, 5, rue Félix Eboué, 87031 Limoges, Tel : +33 6 08 17 71 52, e-mail : [email protected]

Fotis A. KARAYANNOPOULOS, Lawyer, 10 Kapsali street, 106 74, Athens, Greece,  Tel : +30 21 06 77 43 69, e-mail: [email protected]

Francesco PERRONE, Juge au Tribunal de Padoue, 35131 Padoue, Italie, Tel : +39 32 82 65 66 71, e-mail : [email protected]

Federica VIAPIANA, Research Fellow at IRSIG-CNR, Via Petralata 65, 40122, Bologne, Italie, Tel : +39 38 94 21 68 89, e-mail [email protected]

Jaša VRABEC, Head of the Office for Court Management Development, Supreme Court, Tavčarjeva 9, 1000 LJUBLJANA, SLOVENIA, Tel: +386 1 434 27 85, e-mail: [email protected]

***

COUNCIL OF EUROPE / CONSEIL DE L’EUROPE

Secretariat

Directorate General of Human Rights and Rule of Law (DG I)

Division for the Independence and Efficiency of Justice/

Direction Générale des Droits de l’Homme et Etat de droit (DG I)

Division pour l’indépendance et l’efficacité de la justice

E-mail: [email protected]

Muriel DECOT, Co-Secretary of the CEPEJ / Co-secrétaire de la CEPEJ, Tél: +33 (0)3 90 21 44 55, e-mail : [email protected]

Christel SCHURRER, Administrator, Secretary of the CEPEJ-GT-EVAL / Administratrice, Secrétaire du CEPEJ-GT-EVAL, Tél : +33 (0)3 90 21 56 97, e-mail: [email protected]

Yannick MENECEUR, Administrator / Administrateur, Tél : +33 (0)3 90 21 53 59, e-mail: [email protected]

Lidija NAUMOVSKA, Administrator, Statistician / Administratrice, statisticienne, Tél: +33 (0)3 88 41 22 49,
e-mail: [email protected]

Annexe III