748^e réunion – 3 avril 2001

Point 6.2 

Pouvoirs locaux et employabilité
Recommandation 62 (1999) du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe (CPLRE)
(Recommandation 62 (1999) du CPLRE, GR-SOC(2001)CB3)

Décision 

Les Délégués adoptent la réponse suivante à la Recommandation 62 (1999) du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe (CPLRE) sur les pouvoirs locaux et l'employabilité : 

« Le Comité des Ministres a considéré avec attention la Recommandation 62 (1999) du Congrès des pouvoirs locaux et régionaux de l'Europe (CPLRE) sur les pouvoirs locaux et l'employabilité. 

Il tient à préciser que ses vues rejoignent celles du Congrès lorsqu'il souligne l'importance de la création de partenariats locaux et la reconnaissance du rôle clé que les pouvoirs locaux peuvent jouer pour ce qui est d'établir ces partenariats locaux et d'y contribuer. 

Le Comité des Ministres convient également de l'intérêt d'insister sur la nécessité de développer l'employabilité, de manière à remédier à la disparité fréquente entre les besoins non satisfaits des employeurs en main-d'œuvre qualifiée dans un contexte économique en mutation et les difficultés que de nombreux chômeurs ont à trouver un emploi. En conséquence, il reconnaît l'importance de donner à tous les demandeurs d'emploi la possibilité de suivre une formation, de s'instruire et de faire des stages professionnels. 

Toutefois, le Comité des Ministres remarque que la Recommandation se concentre principalement sur l'emploi des jeunes. Tout en reconnaissant qu'il s'agit d'une priorité dans de nombreux pays, le Comité des Ministres estime qu'il ne faudrait pas négliger les besoins des autres catégories de population comme les chômeurs de longue durée, les travailleurs âgés, les personnes handicapées et les membres de minorités défavorisées. Les stratégies à élaborer dans ce domaine devraient faciliter la réinsertion dans le marché du travail de tous les chômeurs. 

Le Comité des Ministres convient de l'utilité, pour les gouvernements, de consulter les collectivités locales sur les programmes nationaux et locaux pour l'emploi, ainsi que les partenaires sociaux et les représentants de la société civile concernés par les questions d'emploi. Il a par conséquent porté la Recommandation 62 du Congrès à l'attention des gouvernements des Etats membres, afin que ceux-ci puissent la prendre dûment en compte. 

Pour ce qui est de la proposition de charger le Comité européen pour la cohésion sociale (CDCS) de la réalisation d'une étude sur les programmes d'employabilité, en vue d'améliorer les compétences et l'employabilité dans les Etats membres, le Comité des Ministres se doit d'indiquer au Congrès, que celle-ci constituerait une tâche énorme et onéreuse qui pourrait même faire double emploi avec les activités de l'Union européenne, de l'OIT et de l'OCDE. Le Comité des Ministres examinera le moment venu d'éventuelles futures activités intergouvernementales sur l'emploi que lui soumettra le CDCS, dont l'une des propositions pourrait être de mener une étude sur la façon dont les partenariats locaux peuvent contribuer efficacement à améliorer les marchés locaux du travail. 

Le Comité des Ministres tient également à rappeler au Congrès que le Comité d'experts pour la promotion de l'accès à l'emploi (CS-EM), qui rend compte au Comité européen pour la cohésion sociale (CDCS) et aux travaux duquel les membres du CPLRE participent à titre d'observateurs, est en train d'élaborer des propositions pour établir des directives sur la façon dont les initiatives locales pour l'emploi peuvent contribuer à résorber le chômage de longue durée, l'accent étant mis sur l'efficacité des partenariats au niveau local. 

De plus, il y a lieu de mentionner que l'assistance en matière d'emploi dans les Etats membres s'attache à promouvoir activement les partenariats locaux pour l'emploi. »