SESSION D’HIVER

COMMISSION EDUCATION ET CULTURE

CONF/EDUC(2015)SYN1

Strasbourg, le 2 juin 2014

 

A L’ATTENTION DES MEMBRES DE LA COMMISSION EDUCATION ET CULTURE

 

La Commission Education et Culture sous la présidence de Sabine Rohmann :

 

1. A adopté le projet d’ordre du jour du 28 janvier 2015 [CONF/EDUC(2015)OJ1].

 

2. A adopté le projet de Carnet de bord de la réunion du 24 juin 2014 [CONF/EDUC(2014)SYN2] 

 

3. Introduction par Sabine Rohmann

 

Réflexions sur la situation actuelle après les attentats terroristes à Paris et Copenhague. Sabine Rohmann souligne le rôle important que joue l’éducation dans la lutte contre la radicalisation notamment des jeunes et pour la défense des valeurs démocratiques – cela concerne l’éducation formelle, non-formelle et informelle.

 

Sabine Rohmann donne la parole à Mohammed Abou, ancien recteur de l’université d’Oran et ancien ministre auprès du Premier Ministre chargé de la réforme administrative (2011-2012). « Nous serions heureux que Monsieur Abou soit un intermédiaire entre notre commission et l’Algérie pour l’organisation d’une Conférence sur « l’éducation interculturelle à la citoyenneté démocratique et aux droits de l’homme » dans la continuité des travaux pour la création de véritable partenariat Afrique/Europe ».

 

Puis, Sabine Rohmann présente les objectifs généraux de la Commission éducation et culture ainsi que des groupes de travail.

 

La Commission Education et Culture s’engage :

 

• à développer des instruments soutenant le développement durable des sociétés démocratiques, soutenant une éducation et une culture de la participation et le respect des droits de l’homme ;
• à contribuer aux travaux des piliers du Conseil de l’Europe afin de renforcer les domaines « éducation et culture ».

Elle comprend ce travail comme une contribution :

 

• à l’organisation des sociétés de demain ;
• au développement personnel de chaque individu ;
• à la promotion de la société civile et notamment de nos OING, comme réseaux européens ;
• à la visibilité des finalités du Conseil de l’Europe ;
•  

afin de soutenir le développement durable des sociétés démocratiques.

 

Pour atteindre ces objectifs, quatre groupes de travail sont mis en place :

 

• Le rôle de l’enseignant à l’école et en coopération avec son environnement : une responsabilité partagée ;
• L’éducation aux médias numériques – un défi pour l’éducation formelle et non-formelle ;
• L’Enseignement de l’histoire - une éducation à la citoyenneté démocratique ;
• La transformation des cultures et du vivre ensemble par la révolution numérique.

 

4. Intervention de Nawel Rafik Elmrini, Représentante de la Chambre des pouvoirs locaux du Conseil de l’Europe – Adjointe au Maire de Strasbourg : Présentation du rapport « Promouvoir la diversité par l’éducation interculturelle et les stratégies de communication »

 

L’actualité est un sujet d’inquiétude. Elle génère un risque de division de la société. 4 millions de manifestants le dimanche 11 janvier en France = unité, solidarité, fraternité, liberté, Etat de droit donc un véritable « vivre ensemble » et une véritable éducation « interculturelle ».

 

Postulats pour mieux vivre ensemble, seul garant d’une paix durable au sein de nos sociétés démocratiques :

• connaître et reconnaître l’autre
• la diversité culturelle constitue une richesse
• développer le travail en réseau
• nécessité de mieux connaître, en particulier la riche culture des Roms.

 

Nombreux sont ceux qui considèrent la diversité comme une menace. Il nous faut créer un pacte de la promotion interculturelle en agissant sur tous les leviers :

• responsables politiques ;
• société civile ;
• médias ;
• acteurs éducatifs.

 

La « Citoyenneté et l’inter-culturalité sont la colonne vertébrale de la démocratie. »

 

Quelques recommandations :

• Bien connaitre son territoire : concertation avec tous les acteurs de ce territoire ;
• Avoir des dispositifs de médiations ;
• Former les agents des services publics pour vivre cette inter-culturalité ;
• Mettre en valeur la culture de l’autre pour éviter le communautarisme ;
• Ne pas laisser aux enfants des images négatives des migrants ;
• Renoncer à l’instrumentalisation de l’immigration dans les débats politiques et la mettre en valeur dans la perspective de l’intégration.

 

« L’autre ne me menace pas mais m’enrichit. »

5- Intervention d’Ulrich Bunjes, Représentant spécial du Secrétaire Général du Conseil de l’Europe pour les questions relatives aux Roms sur le programme du Conseil de l’Europe pour les Roms

Déjà en 2010, le Conseil de l’Europe a développé des programmes pour redresser la situation des Roms. Et depuis ? Il y a eu des améliorations dans certains pays mais des reculs sont à noter ici et là. Peu d’évolution possible dans un avenir proche pour les 12 millions de Rom qui vivent dans une grande pauvreté.

 

Quatre domaines sont à cibler :

• Nécessité de s’appuyer sur des exemples de bonnes pratiques ;
• Lutter contre les stéréotypes négatifs : reconnaître et régler l’« anti-tziganisme » de nos société ;
• Agir pour améliorer la condition des femmes et des enfants ;
• Améliorer l’éducation : formation des enseignants

• → inclure l’enseignement de l’histoire des Roms dans les programmes ;
• NO HATE AGAINST ROMA (pas de haine contre les Roms).

 

L’échange s’est poursuivi par un débat avec les membres de la Commission éducation et culture.

 

6. Compte rendu des activités des  groupes de travail :

 

- Eduquer au dialogue interculturel – vivre ensemble en Europe – Responsable : Roseline Moreau

 

Roseline Moreau invite la quarantaine de participants à s’investir dans l’action. Dans cette perspective, cette réunion a pour but l’investigation : quels axes prioritaires se donner ? Quels projets se fixer pour les trois années à venir ? Quelles actions innovantes inscrire dans le vade‑mecum que veut produire la Commission éducation et culture? Sabine Rohmann, Présidente de la Commission, suggère la possibilité de créer des sous-groupes, dont un en particulier sur les populations Roms.

 

S’en suit un bon nombre de prises de parole. Les participants ont proposé des axes de travail permettant d’aboutir à des propositions innovantes. Ces axes de travail ont été présentés :

 

soit comme thématiques :

 

• faire le point sur les textes clés concernant la démocratie et le vivre ensemble ;
• les minorités en Europe, principalement les Roms ;
• l’apprentissage, par tous les jeunes, de leur langue d’origine ;
• la place du développement personnel dans le travail sur l’apprentissage du vivre ensemble.

 

soit comme des principes d’organisation :

• implication nécessaire des jeunes et des seniors dans nos travaux ;
• contacts avec les 47 pays ;
• égale participation des femmes et des hommes dans toutes les instances et à tous les niveaux ;
• liens avec le quadrilogue et le Centre européen de la jeunesse.

 

En conclusion, Sabine Rohmann a mis en exergue la nécessité de viser une éducation inclusive et de profiter de nos réseaux européens pour enrichir le nombre de pays représentés.

 

Roseline Moreau a précisé qu’un plan de travail sera élaboré pour ce groupe, à partir d’une synthèse des propositions, qui seront étudiées au regard des textes clés du Conseil de l’Europe concernant le dialogue interculturel et le Vivre ensemble en Europe aujourd’hui.

 

L’enseignant en interaction avec son environnement – Une responsabilité partagée pour l’éducation aux valeurs européennes – Responsable : François Debrowolska

 

Les participants partent de la question : comment aider les enseignants dans leur travail éducatif en prenant en compte l'environnement sous toutes ses formes ?

 

Suite à l’échange de vues, le groupe de travail s‘est fixé comme objectif de découvrir des pistes pour aider les enseignants avec un message aux enseignants et au politiques.

 

En conclusion : le groupe de travail arrive à un consensus : il faut ‘requalifier les personnes’ : le groupe s’appuiera sur le Manifeste du Conseil de l’Europe pour les enseignants du XXIe siècle de la conférence « Image et éthos professionnel des enseignants » d’avril 2014.

 

- Enseignement de l’histoire – Vers une narration européenne pour une véritable éducation  à la citoyenneté démocratique  –  Responsable : Alain Mouchoux

 

Suite au décès de notre regretté ami Alain Mouchoux, le groupe va définir avec son nouvel animateur des priorités de réflexion et d’action.

 

- Du bon usage des médias numériques dans les pratiques éducatives – un défi pour l’éducation formelle et non formelle à la citoyenneté démocratique et la participation – Responsable : Didier Schretter

 

Didier Schretter rappelle que le groupe de travail a été créé initialement pour réfléchir sur l’accès à l'internet pour tous dans le cadre des droits humains. Il signale aussi que c’est une grande question pour le Conseil de l'Europe qui a travaillé sur ce sujet avec 130 experts et qui a rédigé la Recommandation CM/Rec(2014)6 du Comité des Ministres aux Etats membres sur un Guide des droits de l’homme pour les utilisateurs d’internet adoptée le 16 avril 2014.

 

La Recommandation CM/Rec(2014)6 montre que nous avons des préoccupations communes au niveau de la Conférence des OING :

 

• L'accès à l'utilisation des médias pour tous et la non-discrimination ;
• La liberté d'expression et d'information ;
• Vie privée et protection des données ;
• L'éducation et les connaissances générales dans un monde numérique ;
• Les jeunes et les médias numériques ;
• Les recours juridiques pour les utilisateurs dans les litiges liés à l'utilisation des médias numériques.

 

Didier Schretter a proposé que les travaux du groupe se déroulent en trois étapes pour les trois prochaines années:

• 1ère étape (janvier 2015): recueillir des informations à l'intérieur des organisations participantes et dans des organisations externes via les réseaux sociaux sur ce qui se passe aujourd'hui dans l'éducation numérique ;
• 2ème étape (janvier 2016): échanges avec les autres groupes de travail de la commission éducation et culture ;
• 3ème étape (Janvier 2017): rédaction des conclusions et examen de leur adéquation avec les priorités et les projets du Conseil de l'Europe.

 

Les participants sont invités à  envoyer les documents, les propositions et toutes les informations recueillies sur les futurs thèmes de travail du groupe à d[email protected].

 

 

7. Conclusion : présentation de propositions pour une meilleure communication, par Didier Schretter

 

Quelques besoins pour une meilleure communication :

 

• redynamiser l’image de la conférence des OING ;
• créer des outils de communication transversale ;
• créer des outils de travail collaboratif ;
• diffusion auprès du quadrilogue ;
• impliquer de nouvelles OING ;
• permettre les échanges avec la société civile.

 

Objectifs :

 

• favoriser une communication interne efficace ;
• renforcer la cohérence et l’échange d’idées entre tous ;
• permettre la visibilité la plus large possible.

 

Programme de travail sur trois ans :

• Mise en place
• Consolidation / autres commission
• Généralisation

 

Réseaux sociaux :

 

• la messagerie mail reste un outil majeur de communication entres les OING ;
• Facebook sera utilisé pour communiquer avec le public le plus large ;
• Twitter pour la communication politique ;
• LinkedIn pour les échanges des groupes de travail ;
• les documents de la Commission seront accessibles sur un Google drive ;
• les vidéos seront disponibles à partir de YouTube.

 

 

Rapporteur de la Commission Education et Culture

François Debrowolska