Strasburq, 7 dekabr 2016-cı il
CEPEJ(2016)15
ƏDALƏT MÜHAKİMƏSİNİN SƏMƏRƏLİLİYİ ÜZRƏ AVROPA KOMİSSİYASI
(CEPEJ)
AVROPA ŞURAsINA ÜZV OLAN DÖVLƏTLƏRDƏ MƏHKƏMƏ İSTİFADƏÇİLƏRİ ARASInDA SORĞU KEÇİRİLMƏSİnə dair STOLÜSTÜ KİTAB
CEPEJ-in 7 dekabr 2016-cı il tarixində keçirilmiş 28-ci plenar iclasında qəbul edilmiş şəkildə
Stolüstü kitab CEPEJ-GT-QUAL tərəfindən, Fransadan olan elmi ekspertlər Jean-Paul JEAN və Hélène JORRY-nin apardığı hazırlıq işləri əsasında hazırlanmış və İsveçrədən olan elmi ekspert Martial PASQUIER tərəfindən tamamlanmışdır
Mündəricat
1.1 Ədalət mühakiməsi ilə bağlı sorğular
2. Məhkəmə istifadəçiləri üçün sorğusunun yaradılması
3.1 Sorğunun əhatə dairəsi, məqsədləri və təşkili
3.2 Hədəf qrupların və istifadəçi kateqoriyalarının müəyyən edilməsi
3.5 Anket və sorğunun təşkil olunması
3.5.2 Sorğunun vaxt müddətləri
3.6 Nəticələrin qeydə alınması və təhlili
3.7 Nəticələrə dair məlumat verilməsi və görüləcək tədbirlərin müəyyən edilməsi
Sorğunu idarə edən şəxslər üçün məlumat
Məhkəmə istifadəçiləri üçün nümunə anket
1. TƏQDİMAT
1. Ədalət mühakiməsi ilə bağlı sorğular
§ Rəy sorğuları. Burada insanlara müəyyən bir məsələ ilə bağlı fikirlərini ifadə etmək təklif olunur, misal üçün, Ədalət mühakiməsi sisteminə nə dərəcədə etibar edirsiniz? və ya Ədalət mühakiməsi sisteminin imici necədir?
§ Keyfiyyət sorğuları. Burada göstərilən xidmətin verilən vədə nə dərəcədə uyğun olduğunu araşdırmaq nəzərdə tutulur: Misal üçün, Məhkəməyə çağırış vərəqələrini nə dərəcədə tez alırsınız?
§ Məmnuniyyət sorğuları. Burada xidmətin istifadəçilərin gözləntilərinə nə dərəcədə cavab verdiyi ölçülür: Məhkəmə binasında yerləşdirilmiş yol göstərən işarələr sizi qane edirmi?
§ Mwxtəlif səbəblərdən məhkəmə işlərində iştirak edən şəxslər: cinayət işlərində zərərçəkmiş və ya cinayət əməlini törətmiş şəxs, şahid və ya andlılar məhkəməsi üzvü qismində; mülki işlərdə iddiaçı və ya cavabdeh qismində; inzibati işlərdə, iddiaçı və ya cavabdeh qurumun nümayəndəsi qismində. Məhkəmənin fəaliyyəti ilə bağlı ictimaiyyətin qəbulu, icraata sərf olunan vaxt və xərclər baxımından fikirlər əhəmiyyət kəsb edir, hər şeydən əvvəl, bu barədə xüsusilə, hakimlərin, vəkillərin və məhkəmə işçilərinin nə düşündüyünü öyrənmək böyük əhəmiyyət kəsb edir. Bütün aspektlər, məsələn, sorğuda iştirak edən şəxslərin məhkəmə işini udmuş və ya uduzmuş olması nəzərə alınmalıdır. İstifadəçilərin xüsusi kateqoriyaları, misal üçün, cinayət əməllərinin qurbanları arasında da sorğu keçirmək lazımdır.
§ Hüquqşünaslar - onları aşağıdakı şəkildə fərqləndirmək lazımdır:
- Dövlət ədalət mühakiməsi sisteminə mənsub olan hüquqşünaslar, məsələn, hakimlər, dövlət ittihamçıları və məhkəmələrin və prokurorluq orqanlarının qeyri-hakim və qeyri-prokuror əməkdaşları
- Məhkəmənin ayrılmaz hissəsi olan vəkillər.
§ Məqsədlər (istifadəçi məmnuniyyətinin monitorinqi, məhkəmə fəaliyyətinin qiymətləndirilməsi, xidmətlərin çatdırılmasının yaxşılaşdırılması, məhkəmə sistemində islahatların aparılması);
§ əhatə dairəsi (xidmət sahəsi, məhkəmə, eyni növdən olan bir neçə məhkəmə, eyni ərazidə yerləşən bir neçə məhkəmə və s.);
§ hədəf qrupları: məhkəmə istifadəçiləri (müəyyən məhkəmənin bütün istifadəçiləri, müəyyən istifadəçilər, məsələn, qurbanlar, boşanma işlərində iştirak edən şəxslər və s.), hüquqşünaslar (yuxarıda qeyd olunan kateqoriyalarda);
§ sorğunun sponsorunun əlində olaninsan, texniki və büdcə resursları.
Daha təfərrüatlı təqdimat və mövcud Avropa sorğu sistemlərinin təhlili üçün Jan-Pol Jan (Jean-Paul JEAN ) və Helen Corri (Hélène JORRY) tərəfindən hazırlanmış təfərrüatlı hesabata baxın – Sənəd CEPEJ(2010)2, burada tanış ola bilərsiniz www.coe.int/CEPEJ. |
§ Sorğunun əhatə dairəsi, məqsədləri və təşkili,
§ Istifadəçi kateqoriyalarının müəyyən edilməsi,
§ Metodun seçilməsi
§ Nümunənin seçilməsi,
§ Anket və sorğunun təşkili,
§ Məlumatların qeydə alınması və nəticələrin təhlili,
§ Nəticələr barədə hesabatın verilməsi və görülməli tədbirlərin müəyyən edilməsi.
3. Sorğunun mərhələləri
3.1 Sorğunun əhatə dairəsi, məqsədləri və təşkili
§ əvvəlki sorğular və ya digər sorğular nəticəsində əldə edilmiş məlumatların toplanması. Bu məlumatlar sorğunu hazırlayan zaman olduqca faydalı ola bilər;
§ sorğunu planlaşdırma və hər şeydən əvvəl keçirmək üçün tələb olunan insan və maliyyə resurslarının müəyyən edilməsi: resursların daha sonralara ediləcək seçimlərə böyük təsiri var, buna görə də sorğunu keçirəcək insanların ixtiyarında hansı resursların olacağını bilmək çox vacibdir;
§ sorğunun vaxt cədvəlinin hazırlanması: buraya sorğunun əsas mərhələləri üçün nəzərdə tutulmuş vaxt müddətlərinin müəyyən edilməsi daxildir;
§ kommunikasiya siyasətinin müəyyən edilməsi: belə sorğular əksər hallarda daxili və qurumdan kənar məsələlərin meydana gəlməsinə, hətta inamsızlığın yaranmasına gətirib çıxarır. Tövsiyə olunur ki, sorğu ilə əhatə olunan istifadəçilər əvvəlcədən məlumatlandırılsınlar ki, sorğuya və onun nəticələrinə mənfi münasibət bəsləməsinlər.
§ Məmnunluq və ya qeyri-məmnunluğa səbəb olan problemlərin və ya səbəblərin müəyyən edilməsi,
§ Həqiqi və potensial gözləntilərin müəyyən edilməsi,
§ Istifadəçilərin gözləntilərində baş verən dəyişikliklərin başa düşülməsi,
§ Göstərilən xidmətlə bağlı məmnunluq səviyyəsinin ölçülməsi (mühit, xərclər, proseslərin uzunluğu, qəbul və s.).
3.2 Hədəf qruplarının və istifadəçi kateqoriyalarının müəyyən edilməsi
§ Tərəflər: məhkəmədə iştirak edən fərdlər dövlət ədalət mühakiməsi sistemi istifadəçilərinin bir kateqoriyasıdır. Kanada, Niderland və İsveçrə kimi ölkələr göstərilən xidmətlərdən istifadə edən şəxsləri təsvir etmək üçün “müştəri/istehlakçı” ifadələrindən, bu ifadələrin kommersiya mənasından kənar anlamda istifadə edirlər (istehlakçı, müştəri, benefisiar və s.);
§ Vəkillər: müvafiq məhkəmənin ərazisində Vəkillər kollegiyasında qeydiyyatdan keçmiş və ya həmin ərazidən kənarda fəaliyyət göstərən, lakin ara-sıra burada müştərilərinin işlərinə çıxan vəkillər;
§ Məhkəmədə və prokurorluq orqanlarında işləyən müxtəlif hüquqşünaslar: hakimlər, məhkəmə işçiləri (Rechtspfleger), katiblər, prokurorluq xidmətinin üzvləri və s.;
§ Hüquq sahəsində peşəkarlar - müvafiq məhkəmə ilə məhkəmə ilə ən çox təmasda olan notariuslar və məhkəmə icraçıları;
§ Digər peşəkarlar məhkəməyə yardım etmək üçün əksər hallarda dəvət edilən expert şahidlər və tərcüməçilər - onların töhvəsi ədalət mühakiməsinin keyfiyyətinə böyük təsir göstərir.
3.3 metodun seçilməsi
§ Fərdi müsahibələr anket hazırlamaq məqsədi ilə rəylərin qeydə alınması və istifadəçilərin motivlərinin başa düşülməsi
§ Istifadəçi qrupu ilə müsahibə (qrup müsahibəsi) onların təcrübəsini qeydə almaq və nöqteyi-nəzərlərini müqayisə etmək üçün
Müxtəlif metodlardan istifadə edilə bilər:
§ Məhkəmə daxilində keçirilən və sorğuda iştirak edənlər tərəfindən doldurulan anketlər
Misal: məhkəmənin qəbul masasında və ya məhkəmə zalının çıxışında yerləşdirilmiş anketlər (Niderland (istifadəçi sorğuları), İsveçrə (Bern), Birləşmiş Krallıq, Birləşmiş Ştatlar).
§ Poçt və ya internet vasitəsilə göndərilən və sorğu iştirakçısının özü tərəfindən doldurulan anketlər
§ Telefon vasitəsilə doldurulan anketlər
§ Evdə və ya məhkəmə binasında sorğunun keçirilməsi
a) Yerlərdə müşahidə
b) “Daxildən baxış” və ya həmkar təhlili
c) “Ayna sorğuları”
d) “sirli alış-veriş”
§ Istifadəçilərin sayı məhdud və məlum olduqda: əgər say məhduddursa, onların hamısını sorğuya cəlb etmək mümkün ola bilər. Bu həll yolu belə bir üstünlüyə malikdir ki, nümunə yaratmaq ehtyacını və xüsusilə, bəzi insanların fikirlərinin digərləri ilə müqayisədə daha çox əhəmiyyət daşıdığı təəssüratınının yaradılmasının qarşısını alır. Bu məsələn, istifadəçilərin vəkillər və müəyyən məhkəmə əməkdaşları olduqları hallara şamil edilir;
§ Istifadəçilərin sayı çox olduqda və/və ya onların hamısı tanınmadıqda: belə olan halda bütün istifadəçilərə suallar vermək mümkün olmur və buna görə də nümunələr seçmək lazım gəlir.
Mülki işlər |
Cinayət işləri |
|||
Respondent |
İddiaçı |
Cavabdeh |
Şikayətçi |
|
Kişi |
||||
30 yaşa qədər |
||||
31-50 |
||||
51-dən yuxarı |
||||
Qadın |
||||
30 yaşa qədər |
||||
31-50 |
||||
51-dən yuxarı |
§ Qəbul edilən xəta həddi: bu sizin sorğunun nəticələri ilə bağlı icazə verdiyiniz müsbət və ya mənfi sapmadır;
§ Arzu edilən əminlik səviyyəsi: bu xəta həddinin müəyyənlik dərəcəsidir (əksər hallarda 95% əminlik səviyyəsi tətbiq edilir). Əgər daha yüksək əminlik dərəcəsi əldə etmək arzu edilirsə, nümunənin ölçüsünü böyütmək lazım gələcəkdir;
§ Cavab faizi: ortalama cavab faizi nəzərə alınmalıdır; cavab faizi aşağı olarsa, nümunənin ölçüsünü böyütmək tələb olunur ki, təhlil etmək üçün yetərli sayda cavab əldə edilmiş olsun;
§ Bir araya gətirilməli olan alt qrupların sayı: alt-qrupa daxil edilənlərin sayı 30-dan aşağı olmadığına görə nümunənin ölçüsü də təhlil edilməli olan alt-qrupların sayından asılı olacaqdır.
Sorğunu İdarə edən şəxslər üçün məlumatKölgələnmiş hissələrə cavab vermək məcburi deyil. |
|
20 qapalı və bir açıq sualdan ibarət olan sadə bir anket Avropa Şurasına üzv olan bütün ölkələrdə istifadə edilmək üçün nəzərdə tutulmuş standart anket formasını təşkil edir. Daha spesifik və yerli cəhətlərə aid olan suallar ikinci hissəyə əlavə edilə bilər və buna görə də bir sıra model təklif edilir. Qeyd etmək vacibdir ki, istifadə üçün yararlı olan sorğu respondentlərin asanlıqla cavab verə biləcəyi məhdud sayda suallardan ibarət olmalıdır.
Anketlərin paylanması və yığılmasının təşkil edilməsi. Bir neçə ifadə tərzindən istifadə etmək mümkündür:
1) Məhkəmə binası daxilində paylanıbsa
Zəhmət olmasa anketdəki suallara cavab verin, sonra anketi təmin edilmiş zərflərdən birinin içinə qoyaraq ağzını bağlayın və məhkəmənin girişində yerləşdirilmiş qutuya salın.
2) Əgər məhkəməyə çağırış vərəqələri ilə göndərilibsə
Zəhmət olmasa anketi cavablandırın və markalı zərfin üzərində göstərilmiş ünvana geri qaytarın.
Qeyd: Əgər anket elektron vasitələrdə yerləşdirilibsə:
Siz cavablarınızı sənədin üzərində verilmiş internet səhifəsinə daxil olaraq verə bilərsiniz. Bu səhifə təhlükəsizdir və sizin məxfiliyiniz təmin olunur.
MƏHKƏMƏ İSTİFADƏÇİLƏRİ ÜÇÜN NÜMUNƏ ANKET
Hörmətli cənab /xanım
Bu anket ədalət mühakiməsi sisteminin keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi məqsədi ilə həyata keçirilən tədbirlərin bir hissəsidir və diqqəti xüsusilə, …………………… məhkəməsinin [məhkəmənin növü] göstərdiyi xidmətlərin keyfiyyəti və fəaliyyəti üzərində cəmləşdirəcəkdir
Sizin rəyiniz və edəcəyiniz təkliflər bizim üçün dəyərlidir, buna görə də sizdən vaxtınızdan bir neçə dəqiqə ayıraraq aşağıdakı suallara cavab verməyinizi xahiş edirik. Anket anonim şəkildə keçirilir və sizi əmin edirik ki, verdiyiniz cavablar tam məxfilik şəraitində işlənəcəkdir.
Aşağıdakı qututlardan birini işarələyin
1. Məhkəməyə gəlişinizin səbəbi ……………………………..
r1 Məhkəmə işində tərəf idim
r2 Şahid qismində
r3 Andlılar məhkəməsinin üzvü olaraq
r4 Digər (tərəflərdən birinin ailə üzvü olaraq, məlumat əldə etmək üçün, ziyarətçi və s.)
2. Məhkəməyə gəlişinizə səbəb olan məhkəmə işi hansı növ iş idi?
r1 Mülki iş
r2 İnzibati iş
r3 İqtisadi iş
r4 Əmək mübahisəsi
r5 Cinayət işi
r6 Digər (azyaşlılar, qəyyumluq, təqaüd, qeydiyyat və s.). Təfərrüatları bildirin: ………………………………………………………..
r7 Bilmirəm
[Əgər anket xüsusilə məhkəmənin qeydiyyat xidmətlərinin istifadəçiləri üçün nəzərdə tutulubsa]
2a Keçən il ərzində hansı məhkəmə qeydiyyatı xidmətlərindən istifadə etmisiniz?
r1 Hüquqi yardım xidmətlərinə dair məlumat
rHüquqi prosesin formaları barədə məlumat
r3 Sənədlərin əldə olunması (məs., sübutların surəti)
r4 Məhkəmə qərarlarına dair məlumat
r5 Qərarların icrasına dair məlumat
r6 Digər; təfərrüatları bildirin: ………………………………………………………..
2b. Məhkəmənin qeydiyyat şöbəsi ilə əlaqə saxlamaq üçün hansı vasitələrdən istifadə etmisiniz?
r1 şəxsən gəlmişəm
r2 poçt
r3 telefon
r4 faks
r5 elektron poçtu
r6 məhkəmənin internet səhifəsi vasitəsilə onlayn
3. Vəkiliniz var idimi?
r1 bəli
r2 xeyr
[Arzunuza görə cavablandıra biləcəyiniz sual]
4. Ədalət mühakiməsi sisteminə nə dərəcədə inanırsınız?
Çox aşağı səviyyədə |
Aşağı səviyyədə |
Orta |
Çox inanıram |
Lap çox inanıram |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
5. Məhkəmə işində tərəf idinizsə və məhkəmə artıq qərar çıxarıbsa, həmin qərar tam olaraq və ya qismən sizin lehinizə idimi?
r1 bəli, tam olaraq
r2 bəli, qismən
r3 xeyr
r4 xeyr, tərəf deyildim
6. Məhkəmə iclası sizin ana dilinizdə aparılırdımı?
r1 bəli (8-ə baxın)
r2 xeyr
7. Əgər məhkəmə iclası sizin başa düşdüyünüz dildə aparılmırdısa, tərcüməçi ilə təmin olunmuşdunuzmu?
r1 bəli
r2 xeyr
7a. Şifahi dinləmələrin ………………………………..dilində aparılması sizi əlverişsiz vəziyyətə saldımı?
r1 bəli
r2 xeyr
8. Aşağıdakı elementlərə verdiyiniz əhəmiyyəti qiymətləndirin:
Əhəmiyyətli deyil |
O qədər də əhəmiyyətli deyil |
Orta dərəcədə əhəmiyyətlidir |
Əhəmiyyətlidir |
Çox əhəmiyyətlidir |
Cavab yoxdur |
|
8.1 Məhkəməyə çıxış şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.2 Məhkəmə binasının daxilində yol göstərən nişanlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.3 Gözləmə şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.4 İclas zalının təchizatı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.5 Çağırış vərəqələrinin aydın olması |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.6 Məhkəməyə çağırış və prosesin keçirilməsi arasındakı vaxt müddəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.7 İclasların punktuallığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.8 Məhkəmə işçilərinin münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.9 Qeyri-hakim məhkəmə işçilərinin səriştə səviyyəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.10 Hakimlərin və prokurorların münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.11 Hakim və prokurorlar tərəfindən istifadə edilən dil |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.12 Proses zamanı öz arqumentlərinizi bildirmək üçün verilən vaxt |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.13 Qərarların qəbul edilməsi üçün vaxt müddəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.14 Qərarların aydınlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
[Fakultativ elementlər:]
8.15 Məhkəmənin informasiya mərkəzi tərəfindən təmin edilən məlumat |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
9. Aşağıdakı elementlərlə bağlı məmnunluq səviyyənizi qiymətləndirin
Məmnun deyiləm |
Çox məmnun deyiləm |
Orta səviyyədə məmnunam |
Məmnunam |
Çox məmnunam |
Cavab yoxdur |
|||||||
9.1 Məhkəməyə çıxış şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.2 Məhkəmə binasının daxilində yol göstərən nişanlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.3 Gözləmə şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.4 İclas zalının təchizatı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.5 Çağırış vərəqələrinin aydın olması |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.6 Məhkəməyə çağırış və prosesin keçirilməsi arasındakı vaxt müddəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.7 İclasların punktuallığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.8 Məhkəmə işçilərinin münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.9 Qeyri-hakim məhkəmə işçilərinin səriştə səviyyəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.10 Hakimlərin və prokurorların münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.11 Hakim və prokurorlar tərəfindən istifadə edilən dil |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.12 Proses zamanı öz arqumentlərinizi bildirmək üçün verilən vaxt |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.13 Qərarların qəbul edilməsi üçün vaxt müddəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
9.14 Qərarların aydınlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
||||||
[Fakultativ elementlər:]
9.15 Məhkəmənin informasiya mərkəzi tərəfindən təmin edilən məlumat |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
[Fakultativ suallar:]
10. Ümumilikdə, məhkəmənin fəaliyyətini necə qiymətləndirirsiniz?
Olduqca qeyri-şəffaf |
Qeyri-şəffaf |
Aydın |
Çox aydın |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
11. Şifahi dinləmələrin keçirilməsində hakimlərin qərəzsizliyini necə qiymətləndirirsiniz?
Tamamilə qərəzsiz deyildi |
Çox qərəzsiz deyildi |
Kifayət qədər qərəzsiz |
Tam qərəzsiz |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
12. Məhkəmənin işinizə necə sürətlə baxmasını necə qiymətləndirirsiniz?
Çox ləng |
Ləng |
Normal |
Sürətli |
Çox sürətli |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
13. Vəkilə sərf olunan xərcləri nəzərə almasaq, ədalət mühakiməsinə sərf olunan xərcləri necə qiymətləndirirsiniz?
Xərclər çox aşağıdır |
Xərclər aşağıdır |
Xərclər ortadır |
Xərclər yüksəkdir |
Xərclər çox yüksəkdir |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
14. Öz təcrübənizə əsaslanaraq məhkəmənin ehtiyatında olan resursları necə qiymətləndirirsiniz?
Çox yetərsiz |
Yetərsiz |
Yetərli |
Çox yetərli |
|
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
15. Ümumilikdə şəxsin hüquqlarının aşkar edilməsini necə qiymətləndirirsiniz?
Çox çətin |
Olduqca çətin |
Nisbətən asan |
Çox asan |
|
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
Şəxsi məlumatlar
16. Hüquqi müdafiə sığortasından istifadə etmisiniz?
r1 bəli
r2 xeyr
17. Hüquqi yardım almısınızmı?
r1 bəli
r2 xeyr
18. ………………………………….məhkəməsindən başqa hansı məhkəmə ilə əlaqə saxlamısınız?
r1 bəli, (adını bildirin) …………………………………………………………………………………………………….
r2 xeyr
19. Gender
r1 Kişi
r2 Qadın
20. Yaş
r1 18-30
r2 31-50
r2 51-65
r2 66 və yuxarı
21. ………………………………….məhkəməsinin və bütövlükdə ədalət mühakiməsi sisteminin fəaliyyətinin yaxşılaşdırılması ilə bağlı təklifiniz var?
VƏKİLLƏR ÜÇÜN NÜMUNƏ ANKET Yerli sorğu menecerləri üçün qeyd. Vəkillər üçün nəzərdə tutulmuş sorğu anketi mümkün olduqda Vəkillər Kollegiyasının bütün üzvlərinə göndərilməlidir. |
………………………………………..MƏHKƏMƏ BİNASININ FƏALİYYƏTİNİN
……………………………………………………………………………………………………………………
VƏKİLLƏR KOLLEGİYASI TƏRƏFİNDƏN QİYMƏTLƏNDİRİLMƏSİ
Sizin rəyiniz və edəcəyiniz təkliflər bizim üçün dəyərlidir, buna görə də sizdən vaxtınızdan bir neçə dəqiqə ayıraraq aşağıdakı suallara cavab verməyinizi xahiş edirik. Anket anonym şəkildə keçirilir və sizi əmin edirik ki, verdiyiniz cavablar tam məxfilik şəraitində işlənəcəkdir.
Müvafiq qutuları işarələyin
Aşağıdakı elementlərə verdiyiniz əhəmiyyəti qiymətləndirin
1. Ümumi xidmətlər
Əhəmiyyətli deyil |
Çox əhəmiyyətli deyil |
Orta dərəcədə əhəmiyyətlidir |
Əhəmiyyətlidir |
Çox əhəmiyyətlidir |
Cavab yoxdur |
|
1.1 Dinləmələrin vaxtının müəyyən edilməsində əlaqələndirmə |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
1.2 Məhkəmələrin presedentlərinə çıxış |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
1.3 Məhkəmə və vəkillər arasında əlaqə |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
1.4 Təşkilati və inzibati məzuliyyət baxımından aydınlıq |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
1.5 Məhkəmənin internet səhifəsinin keyfiyyəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
1.6 Məhkəmə binasının daxilində yol göstərən nişanlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
Növbəti suallar üçün ən çox əlaqə saxladığınız məhkəmə və ya xidməti seçin (hüquqi yardım idarəsi, ailə bölməsi, azyaşlılar üçün məhkəmə, cinayət işləri üzrə idarə və s.).
2. Məhkəmə və ya xidmətlə əlaqələr
Əhəmiyyətli deyil |
Çox əhəmiyyətli deyil |
Orta dərəcədə əhəmiyyətlidir |
Əhəmiyyətlidir |
Çox əhəmiyyətlidir |
Cavab yoxdur |
|
2.1 Hakim və prokurorların münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.2 Məhkəmə işçilərinin münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.3 Hakimlərin/prokurorların peşəkar səriştəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.4 Məhkəmə işçilərinin peşəkar səriştəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.5 Hakimlər/prokurorlarla görüşmək mümkün olurmu (əlçatımlılıq) |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.6 Məhkəmə işçiləri ilə görüşmək olurmu (əlçatımlılıq) |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.7 Sorğulara verilən cavabların sürəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.8 Qeydiyyat şöbəsindən alınan cavabların keyfiyyəti və etibarlılığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.9 Məhkəmə icraatının kompüterləşdirilmiş idarəetməsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.10 Sənədlərlə bağlı məsləhətləşmələrin rahatlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.11 Məsuliyyətlərin və təşkilatın aydınlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
2.12 Ədalət mühakiməsinə çıxış üçün tələb olunan xərclər |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
3. Məhkəmə iclaslarının hazırlanması və keçirilməsi
Əhəmiyyətli deyil |
Çox əhəmiyyətli deyil |
Orta dərəcəli əhəmiyyətlidir |
Əhəmiyyətlidir |
Çox əhəmiyyətlidir |
Cavab yoxdur |
|
3.1 Müştəri ilə görüş otağının şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
3.2 İclas zalının avadanlıqla təchizatı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
3.3 Dinləmələrin punktuallığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
3.4 Dinləmələrin təşkili və keçirilməsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
4. Hakimlər tərəfindən qəbul edilən qərarlar
Əhəmiyyətli deyil |
Çox əhəmiyyətli deyil |
Orta dərəcəli əhəmiyyət |
Əhəmiyyətlidir |
Çox əhəmiyyətlidir |
Cavab yoxdur |
|
4. Aydın və anlaşıqlı qərarlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
4.2 İşlərə sürətli baxış |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
4.3 İcrası asan olan qərarlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
Aşağıdakı elementlərlə bağlı məmnunluq səviyyənizi qiymətləndirin
5. Ümumi xidmətlər
Məmnun deyiləm |
Çox məmnun deyiləm |
Orta dərəcəli məmnunluq |
Məmnunam |
Çox məmnunam |
Cavab yoxdur |
|
5.1 Dinləmələrin vaxtının müəyyən edilməsində əlaqələndirmə |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
5.2 Məhkəmələrin presedentlərinə çıxış |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
5.3 Məhkəmə və vəkillər arasında əlaqə |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
5.4 Təşkilati və inzibati məsuliyyət baxımından aydınlıq |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
5.5 Məhkəmənin internet səhifəsinin keyfiyyəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
5.6 Məhkəmə binasının daxilində yol göstərən nişanlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6. Məhkəmə və ya xidmətlə münasibətlər
Məmnun deyiləm |
Çox məmnun deyiləm |
Orta dərəcəli məmnunluq |
Məmnunam |
Çox məmnunam |
Cavab yoxdur |
|
6.1 Hakim və prokurorların münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.2 Məhkəmə işçilərinin münasibəti və nəzakətliliyi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.3 Hakimlərin/prokurorların peşəkar səriştəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.4 Məhkəmə işçilərinin peşəkar səriştəsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.5 Hakimlər/prokurorlarla görüşmək mümkün olurmu (əlçatımlılıq) |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.6 Məhkəmə işçiləri ilə görüşmək mümkün olurmu (əlçatımlılıq) |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.7 Sorğulara verilən cavabların sürəti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.8 Qeydiyyat şöbəsindən alınan cavabların keyfiyyəti və etibarlılığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.9 Məhkəmə icraatının kompüterləşdirilmiş idarəetməsi |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.10 Sənədlərlə bağlı məsləhətləşmələrin rahatlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.11 Məsuliyyətlərin və təşkilatın aydınlığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
6.12 Ədalət mühakiməsinə çıxış üçün tələb olunan xərclər |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
7. Məhkəmə iclaslarının hazırlanması və keçirilməsi
Məmnun deyiləm |
Çox məmnun deyiləm |
Orta dərəcəli mənunluq |
Məmnunam |
Çox məmnunam |
Cavab yoxdur |
|
7.1 Müştəri ilə görüş otağının şəraiti |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
7. İclas zalının avadanlıqla təhcizatı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
7.3 Dinləmələrin punktuallığı |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
7.4 İcrası asan olan qərarlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8. Hakimlər tərəfindən qəbul edilən qərarlar
Məmnun deyiləm |
Çox məmnun deyiləm |
Orta dərəcəli mənunluq |
Məmnunam |
Çox məmnunam |
Cavab yoxdur |
|
8.1 Aydın və anlaşıqlı qərarlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.2 İşlərə sürətli baxış |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
8.3 İcrası asan olan qərarlar |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
r6 |
[Fakultativ suallar:]
9. Ümumilikdə məhkəmənin (xidmətin) keyfiyyətini necə qiymətləndirirsiniz?
Olduqca qeyri-şəffaf |
Qeyri-şəffaf |
Aydın |
Çox aydın |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
10. Ümumilikdə, hakimlərin şifahi dinləmələrdə qərəzsiz olmasını necə qiymətləndirirsiniz?
Tamamilə qərəzsiz deyil |
Çox qərəzsiz deyil |
Kifayət qədər qərəzsiz |
Tamamilə qərəzsiz |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
11. Hakimlərin müstəqilliyini necə qiymətləndirirsiniz?
Tamamilə müstəqil deyil |
Çox müstəqil deyil |
Kifayət qədər müstəqil |
Tamamilə müstəqil |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
12. Fikrinizcə, son beş ildə məhkəmənin (xidmətin) fəaliyyətində hansı dəyişikliklər baş verib?
Əhəmiyyətli dərəcədə pisləşib |
Pisləşib |
Dəyişilməyib |
Yaxşılaşıb |
Əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşıb |
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
r5 |
13. Bu müddət ərzində (son beş il) məhkəmənin iş yükündə baş verən dəyişiklikliyi necə qiymətləndirirsiniz?
r1 İş yükü mövcud resurslardan daha sürətlə artıb
r2 İş yükü mövcud resurslara mütənasib olaraq artıb
r2 Mövcud resurslar iş yükündən daha sürətlə artıb
14. Fikrinizcə, məhkəmənin ehtiyatında maddi resurslar var?
Çox yetərsiz |
Yetərsiz |
Yetərli |
Olduqca yetərli |
|
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
15. Fikrinizcə, məhkəmənin ixtiyarında insan ehtiyatları var?
Çox yetərsiz |
Yetərsiz |
Yetərli |
Olduqca yetərli |
|
r1 |
r2 |
r3 |
r4 |
Şəxsi məlumatlar
16. Neçə ildir ki ……………………Vəkillər Kollegiyasının üzvüsünüz?
r1 5 ildən az
r2 5-10 il
r2 11-20 il
r2 20 ildən çox
17. Vəkil olaraq necə fəaliyyət göstərirsiniz?
r1 Yalnız
r2 Qrup (şirkət) üzvü olaraq
18. Gender
r1 Kişi
r2 Qadın
19. Yaş
r1 30 yaşa qədər
r2 31-50
r2 51-65
r2 66-dan yuxarı
20. Məhkəmənin və bütövlükdə ədalət sisteminin fəaliyyəti ilə bağlı qeydləriniz və ya təklifləriniz var?
[1] Rafal Pelc, “Ədalət mühakiməsi sistemi istifadəçilərinin gözləntiləri və ehtiyacları nədən ibarətdir: Polşa Ombudsmanının təcrübəsi” (What are the expectations and the needs of justice users: the experience of the Polish Ombudsman”), CEPEJ təhlil sessiyası, 2003
[2] Marie-Luce Cavrois, Hubert Dalle, Jean-Paul Jean (eds.), « Ədalət mühakiməsinin keyfiyyəti» (La qualité de la justice, coll. Perspectives sur la Justice, Paris: La documentation Française, 2002, 269 p.
[3] Roanneç Creteil and Albertville Məhkəmələri və Caen Apelyasiya Məhkəməsi. Bu təcrübə əsasında 2008-ci ildə Milli magistrat institutu kontekst və metodu aydınlaşdırmaq üçün “daxildən baxış” nizamnaməsini və müşahidə formasını hazırlamışdır.